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Blog-Serge-FREYDIER
17 mars 2024

Chapitre 11: Quelles inégalités sont compatibles avec les différentes conceptions de la justice sociale?

PARTIE1: Définitions et mesures des inégalités.
1.1 Qu'est-ce-qu'une inégalité?


Il y a des inégalités quand les normes d'une société indiquent que des individus bénéficient d'avantages ou supportent des désavantages.

l_vrier

 

Une différence devient une inégalité quand on peut hiérarchiser ce dont on parle. Exemple: j'ai un chien, cela devient une inégalité si c'est un signe de prestige d'avoir un chien.

Donc si l'accès à un chien est une ressource pour avoir du prestige, ne pas en avoir est une inégalité. (inégalité dans l'accès aux ressources)


Les inégalités économiques portent sur les revenus, le patrimoine entre catégories.
Les inégalités sociales, liées à l'appartenance à un groupe sont liées à la possession de ressources et à l'accès de pratiques comme le pouvoir, les diplômes ou certains loisirs.

Il faut donc se demander des inégalités de quoi?
exemple: la santé
des inégalités entre qui et qui?
exemple: entre hommes et femmes

                      Dans cette vidéo: l'obésité par PCS

Les inégalités sont multiformes et cumulatives. Cela veut dire que les inégalités peuvent s'entretenir les unes et les autres.
Exemple: Un problème de manque de diplôme--> risque de chômage -> problèmes de santé-> isolement social -> difficulté à retrouver un emploi.

Dans cette vidéo on classe les inégalités en AVOIR, SAVOIR, POUVOIR.

Inégalité dans les revenus   <---> inégalité de patrimoine <----> inégalité d'accès au diplôme 

 

-----> 
Encore pire: des personnes, des groupes peuvent avoir un traitement différent des autres. En raison d'un critère comme le sexe, l'origine, l'âge ils ne peuvent pas accéder à une ressource comme un emploi, un logement. Ce sont des discriminations. Elles vont renforcer les inégalités et provoquer leur cumul.

                                                Connaissez-vous les discriminations? (source)

discri8

 

 

                                                       A noter:   

discriminations

      

Pour un oral de 5 minutes vous présenterez les différentes inégalités présentes dans ces extraits:

 

                                       

2. La mesure des inégaltés économiques:


Les outils statistiques les plus souvent utilisés:
1-Le rapport inter-quantiles, pour mesurer combien de fois les plus riches reçoivent ce dont les pauvres disposent en divisant la population en groupes de tailles égales.

Les 5-quantiles sont appelés quintiles ; Les 4-quantiles sont appelés quartiles. Les 10 quantiles ci-dessous sont les DECILES.

inter

 

  • le rapport des déciles D9/D1 met en évidence l'écart entre le haut (9e décile) et le bas de la distribution (1er décile) ;
  •  
  • le rapport D9/D5 compare le haut de la distribution à la valeur médiane ;
  • le rapport D5/D1 compare la médiane au bas de la distribution.


2-La courbe de Lorenz, représente graphiquement la répartition des richesses dans une population.

                                   

lorenz22

 

lorenz


3-Le coefficient de Gini

lorenz22

Il indique par un nombre compris entre O et 1 si une richesse est plus moins également distribuée. 

0 = égalité parfaite entre tous les participants dans une population quelconque
1 = Une seule personne fait tous les revenus de la population

Le coefficient de Gini est en fait le résultat de l’équation suivante:

= Aire A / (Aire A + Aire B)

gini

monde_gini

   EXERCICES DECILES cliquez!

 

Dernier outil: 


4-Le top 1%, montre si l'on découpe la population en 100 parts égales, la part la plus favorisé. Le top 1% qui détient le plus de revenu et patrimoine.             

Cadre_superieur_2

En 2017, 1 % des salariés du secteur privé percevait plus de 8 680 euros nets par mois (Insee).

Cela correspond à 7,5 fois le Smic.

Ce top 1 % comprend 163 000 salariés, avec majoritairement des hommes de plus de 50 ans et très souvent travaillant à Paris ou dans les Hauts-de-Seine, ils occupent principalement des postes de direction ou de cadres dans les entreprises et les banques. 

HERITAGE070

On peut donc évaluer les inégalités à une date donnée (outils de mesure statiques), mais ils ne faut pas oublier d'évaluer les inégalités de façon dynamique quand elles se transmettent d'une génération à une autre. Par exemple avec la CORRELATION entre les REVENUS des PARENTS et des ENFANTS.

 

EXERCICE:  OLIVIER DASSAULT (cliquez) est mort le dimanche 7 mars 2021, à bord d'un hélicoptère qui s'est écrasé, peut-on dire que son parcours est lié à sa famille?                                                                      

1.3 L'évolution depuis le XXème siècle

Durant le XXème siècle, les inégalités économiques ont beaucoup régressé. Le % du revenu et du patrimoine détenu par les plus riches a constamment diminué jusqu'aux années 1980. Mais elle recommence à augmenter. 

in_galit_072

 

PARTIE2: Les différentes conceptions de la justice sociale.

L'égalité est une situation dans laquelle deux individus ou des groupes sont dans des positions identiques ou équivalentes.
Elle est multiforme:
-égalité de droit: tous les individus suivent les mêmes règles juridiques.
-égalité des chances: tous les individus peuvent accéder aux positions sociales les plus valorisées.
-égalité des situations: tous les individus disposent d'avantages économiques et sociaux identiques.


Tout le monde n'a pas la même façon de voir les inégalités.  


1 La conception utilitariste considère que ce qui est juste, est ce qui permet le bien-être du plus grand nombre de personnes, même si certains perdent en bien-être.
Selon Jeremy Bentham (1748-1832) chacun de nous cherche à diminuer sa soufffrance et à augmenter son bonheur. De même pour la société.
https://www.youtube.com/watch?v=XRk2VeL0icU


2 Le libertarisme est contre l'intervention de l'Etat (impôts), la justice c'est simplement l'égalité des droits. Il suffit alors que les individus agissent librement et profiter du résultat de leur travail.
Selon Hayek (1899-1992) est juste tout ce qui résulte des actions libres d'individus égaux en droit.


3 L'égalitarisme propose:

Quand il est strict une égalité des situations totale.
Quand il est libéral , selon John Rawls (1921-2002):

- Toute personne a droit à un grand ensemble de libertés compatible avec un ensemble semblable de libertés pour tous.
- Les inégalités éco et sociales doivent:
1. être au plus grand bénéfice des individus les moins avantagés.
2. être attachées à des fonctions accessibles par égalités des chances.

 

                                                      Pour résumer:

La justice sociale c'est donner plus à ceux qui en ont le plus besoin, donc partager les ressources de façon équitable.

Cependant :

L'utilitarisme considère qu'une société juste est celle qui maximise la satisfaction du plus grand nombre.
Le libertarisme considère que l'égalité des droits suffit à rendre une société juste avec des individus libres.
L'égalitarisme libéral vise l'égalité des chances, en tolérant des inégalités si leur suppression a pour effet de dégrader la situation des défavorisés.
L'égalitarisme strict vise la suppression totale des inégalités.


 

EXERCICE Afin de discuter de la pertinence des visions de la justice, l'économiste Amartya Sen propose d'utiliser la querelle entre 3 enfants au sujet d'une flûte. L’idée générale que cherche à développer Sen à travers l’exemple de la flûte est qu’il n’est pas facile de récuser d’emblée comme infondée l’une ou l’autre des revendications des enfants.

Qui est Sen? : Amartya Sen - Repenser l'inégalité

 Notez quelques notions de la vidéo:  

Après la présentation de SEN on peut voir l'exemple ci-dessous;

Sen

 

A qui attribueriez-vous la flûte? Pourquoi?
                      Enfant 1      Enfant 2   Enfant 3
                         Anne        Carla             Bob
Nombre d'élèves

 

 

  

                                                                       ANALYSE COURTE:

L'exemple que met en valeur Amartya Sen est intéressant parce qu'il montre que différentes logiques peuvent  donner un sentiment complètement différent de ce qui semble égal et qui ne l'est pas, de ce qui semble juste et injuste. Anne fait valoir au fond un principe utilitariste : il est plus utile à nos oreilles qu'Anne se mette à jouer de la flûte, les deux autres nous casseront à tous les coups les oreilles s'ils se mettent à jouer de cet instrument ! Bob fait valoir un principe d'égalitarisme social : il est juste d'aider ceux qui n'ont pas eu de chance dans l'existence, qui sont défavorisés par un système social inique. Enfin, Carla met en avant la valeur du travail et fait valoir que l'on a le droit de jouir des fruits de son travail (LIBERTARISME).


 

Exercice vidéo :Quelle théorie souhaitez vous utiliser face à la situation d'Elisabeth et de Thierry? Analysez leur situation. Trouvez-vous que l'on peut parler d'une société injuste envers eux?

 

 

PARTIE3: Comment les pouvoirs publics peuvent-ils agir pour la justice sociale?

3.1 Par la redistribution :

3.1.1 LES PRELEVEMENTS OBLIGATOIRES:    

    En France c'est l'ensemble des impôts, taxes et cotisations sociales pour financer une politique de réduction des inégalités.

Ex: l'impôt sur le revenu, la TVA, l'impôt sur les sociétés, impôts locaux....

        Cotisations sociales sur les salaires.

 L'INTERVENTION des ADMINISTRATIONS PUBLIQUES REPOSE sur:

      l’administration centrale, avec les dépenses des ministères.

      l’administration locale, avec les dépenses des mairies, départements, régions.

      les caisses de sécurité sociale; avec le versement de prestations sociales. 

Leur fonction principale est de produire des biens et services non marchands ou d'effectuer des opérations de redistribution des richesses nationales et dont les ressources proviennent majoritairement de contributions obligatoires (impôts,taxes  et cotisations) versées par les ménages et, entreprises.

etat 

reve

 

La redistribution doit permettre la reduction des inégalités 

rev

 

3.1.2. Ne pas confondre redistribution verticale et horizontale

redistribution

La redistribution horizontale désigne les flux de transferts sociaux au bénéfice des ménages ou des individus victimes des risques sociaux.


 Les individus cotisent et peuvent recevoir des prestations liées à la maladie, la vieillesse, le chômage, la famille.

La redistribution verticale vise à corriger les inégalités au nom d’un principe de justice sociale. Avec des impôts progressifs par lesquels plus le revenu augmente et plus le tauxl de l’impôt progresse.

C’est aussi dans le cadre de cette redistribution verticale qu’existe une logique assistancielle : de nombreuses prestations ne nécessitent pas d’avoir cotisé auparavant. C’est le cas du RSA par exemple. 

Quel est le barème de l'impôt sur le revenu ? | Service-Public.fr__________________________________________________________________________________________________________

 

 Par exemple en 2016 la protection sociale visant la solidarité  représentait (714,5 milliards d'euros).

prestations_sociales

 

  •  

Dans cette vidéo on voit que Gaelle reçoit des aides sociales (min 15+ min 45)

 

 

3.2 La fourniture de services collectifs:
Ils sont financés par les prélèvements obligatoires et fournis gratuitement ou presque à tous (non rivalité et non exclusion).
On peut citer les transports collectifs, le système scolaire, les équipements scolaires et sportifs...

Par exemple les mairies ont en charge l'éclairage et leurs rues:

eclairage

 

 Comme contre exemple en Afrique au Libéria, l'Etat ne développe pas assez les routes. Quelles conséquences?

Les Routes de l'impossible - Liberia : Aux boues de l'enfer

 

 On comprend donc que sans une intervention de l'Etat, qui fait une redistribution des revenus et produit des biens et services publics; il est difficile de réduire les inégalités. Donc d'obtenir une société plus juste en redistribuant les richesses.

 

Mais il faut aussi une égalité des droits:

3.3 La lutte contre les discriminations:
L'Etat peut mettre en place des lois ou des mesures telles que des quotas.

EXEMPLE/ Sur le principe de discrimination positive :la loi du 11 février 2005 relatives aux personnes handicapées. Cette loi fixe des quotas obligatoires pour les employeurs et vise à favoriser l’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap.

 

PARTIE 4: Les limites de l'intervention des pouvoirs publics.

4.1. Les problèmes de financement:
Avec la faible croissance économique et l'augmentation de la dette publique il est plus difficile pour l'Etat de financer ses actions.
De plus le vieillisement de la population entraine la hausse des dépenses de protection sociale.

La dette au sens de Maastricht, ou dette publique notifiée, couvre l'ensemble des administrations publiques au sens des comptes nationaux : l'État, les organismes divers d'administration centrale (ODAC), les administrations publiques locales et les administrations de sécurité sociale.

dette_france

 

 À la fin du troisième trimestre 2023, la dette publique au sens de Maastricht s’établit à 3 088,2 Md€, soit une augmentation de 41,3 Md€, après +34,5 Md€ au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du produit intérieur brut (PIB), elle s’établit à 111,7 %. 

 

dette

 

 

« Un pognon de dingue » est une expression extraite d'une petite phrase prononcée par le président de la République française Emmanuel Macron au palais de l'Élysée le soir du 12 juin 2018,

« La politique sociale, regardez : on met un pognon de dingue dans des minima sociaux, les gens ils sont quand même pauvres. On n’en sort pas. Les gens qui naissent pauvres, ils restent pauvres. Ceux qui tombent pauvres, ils restent pauvres. On doit avoir un truc qui permette aux gens de s’en sortir. »

En Mars 2024 


4.2.Perte de légitimité de l'Etat:
L'intervention de l'Etat est parfois contestée dans la population, cela se traduit par des critiques et un moindre consentement à l'impôt.----------> contestation de l'impôt vu comme de + en + injuste et de - en - utile.

 

   Ce sondage pose des questions aux français sur leur perception des effets pervers du système de redistribution, c'est donc selon eux des effets négatifs non voulus mais provoqués:

 

 

consentement_impot


Les désincitations des individus à agir sous le poids de l'Etat sont qualifiées d'effets pervers. Pourquoi travailler plus si l'individu paye plus d'impôts? Cette logique d'économistes libéraux est basée sur la comparaison coût/avantage.

Pour les libéraux qui conteste l'intervention de l'état: la "trappe à pauvreté" est par des dispositifs d'assistance, qui enferment les gens dans le chômage et la pauvreté.  Avec cette théorie par exemple, une famille qui touche le RSA, l'allocation logement, etc., n'est pas incitée à prendre un emploi payé au SMIC. 

Mais considérer que les aides sociales démotivent de travailler abouti à un autre effet pervers: la stigmatisation des pauvres, comme dans l'émission La rue des allocs: 

Dans la même logique coût/avantage, trop d'impôts démotiverait de travailler plus. Cela expliquerait la stratégie de fuite devant l'impôt des plus riches avec l'évasion fiscale.

 

4.3. un manque d'efficacité de l'Etat:
Les inégalités entre régions, la pauvreté, la fracture numérique sont des exemples qui montrent que l'Etat est parfois inefficace.

 

En France, le seuil de pauvreté est de 965 euros ou de 1 158 euros par mois, selon qu’il est fixé à 50 % ou à 60 % du niveau de vie médian. Une personne est considérée comme pauvre lorsque ses revenus sont inférieurs à ces montants.

 

pauvret_

La France compte 5,3 millions de pauvres si l’on fixe le seuil de pauvreté à 50 % du niveau de vie médian et 9,1 millions si l’on utilise le seuil de 60 %. 

Le taux de pauvreté remonte en France depuis le début des années 2000. En 15 ans (de 2004 à 2019) le taux de pauvreté a progressé de 7 % à 8,2 % au seuil situé à 50 % du niveau de vie médian, et de 12,7 % à 14,5 % au seuil à 60 %. 

pau

La crise financière de la fin des années 2000 marque une cassure. La montée du chômage touche les classes moyennes dont le niveau de vie ne progresse plus. La période 2008-2018 est marquée par une stagnation du niveau de vie médian. Faute de croissance, la France entre dans une période longue de stagnation. 

 

Selon les régions on remarques des écarts dans les taux de pauvreté

 

 

pauvret_

 

 

pauvre

 

 

____________________________________________________________________________________________

                                             A RETENIR     

EGALITE/ INEGALITE/ DISCRIMINATION /   QUANTILES /DECILES/  COURBE DE LORENZ/ INDICE de GINI/  TOP 1%

/REVENU DISPONIBLE/ PATRIMOINE (somme des propriétés) / REVENU DU TRAVAIL (exemple: salaire)/ REVENU de la PROPRIETE '>ex louer son appartement/ REVENU DE TRANSFERT (ce que verse l'Etat)/ Revenu disponible= revenu du travail+revenu de la propriété+revenu de transfert- (impôts+cotisations sociales+taxes)

IMPôTS/ COTISATIONS SOCIALES/ Prélèvements obligatoires/ Budget de l'ETAT/ Déficit budgétaire/ Dette/ Consentement à l'impôt/

REDISTRIBUTION (l'Etat prélève pour redistribuer)/ seuil de pauvreté/

Les minimas sociaux ---> Ces prestations sont non contributives, c'est-à-dire versées sans contrepartie de cotisations. -->Le revenu de solidarité active (RSA), l'allocation aux adultes handicapés (AAH), l'allocation spécifique de solidarité (ASS) et l'allocation spécifique aux personnes âgées (Aspa) 

UTILITARISME/ LIBERTARISME/ EGALITARISME

 

 

Exercice final: En utilisant les notions du cours vous décrirez la situation de Christophe et Alexa à Marseille. 

Minutes 22  57 1H14  1H28

 

Ce document vidéo repose sur le témoignage d'un ménage, il est impossible de faire une représentation de la courbe de Lorenz et de calculer l'indice de Gini pour mesurer les inégalités à Marseille.

Christophe, Alexa et leur petit garçon Océan viennent s'installer à Marseille. Le couple n'a qu'un seul revenu du travail: Christophe est smicard avec 1200 euros (SMIC net après cotisations sociales).

C'est donc leur revenu disponible, ils n'ont aucun patrimoine ni aide de l'Etat. (ils espèrent obtenir l'Aide Personnalisée au Logement).

En vivant à trois sur ce seul salaire ils sont donc sous le seuil de pauvreté. Il sont  dans le décile des 10% les plus pauvres et pas dans le top 1% qu'on peut peut-être trouver dans une grande villa avec piscine de Marseille ou de la région.

Le couple vit dans la précarité depuis des années.

En achetant des aliments ils payent la TVA. Difficile pour eux de trouver une location à + de 500 euros par mois (revenu de la propriété pour le propriétaire de l'appartement). Le couple trouve injuste que les propriétaires imposent des loyers si élevés. Ils se sentent stigmatisés par leur niveau de vie précaire.

On le sait L'Etat avec le budget (en déficit et avec des dettes) des ministères, des collectivités locales et de la sécurité sociale, prélève sur les français pour lutter contre les inégalités et les imprévus de la vie. Il redistribue, il assure le service public mais il est impossible d'obtenir une égalité parfaite entre les ménages au niveau de leur revenu et  patrimoine.

Un penseur utilitariste dirait que la situation difficile de Christophe ne traduit pas une société injuste car l'essentiel est que la majorité de la population ne souffre pas. Cependant on sait que la pauvreté est très présente à Marseille, de vieux immeubles du centre se sont effondrés il y a quelques mois. Les quartiers nord doivent aussi être réhabilités. A Marseille, 200.000 personnes sont considérés comme pauvres. Un égalitariste ne peut supporter ces chiffres.

Un libertariste dirait que les propriétaires ont le droit de louer à des prix élevés et qu'ils n'ont pas à se soucier des locataires qui sont libres de refuser.

Christophe et sa famille vont quitter Marseille. On peut se demander si Christophe en souffrant de sa situation ne va plus consentir à l'impôt. Il a peut-être quelques mois plus tard rejoint les gilets jaunes pour contester les taxes sur le carburant et les inégalités de niveau de vie.

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