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Blog-Serge-FREYDIER
19 mars 2020

Chap2: COMMENT LES MARCHÉS IMPARFAITEMENT CONCURRENTIELS FONCTIONNENT-ILS ?

             CHAP 2: Comment les marchés imparfaitement concurrentiels fonctionnent-ils? 

La concurrence pure et parfaite n'existe pas toujours.

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PARTIE1:Le monopole comme symbole de concurrence imparfaite
             Le monopole est une entreprise fournissant à elle seule la totalité de la production sur un marché. Seul producteur sur le marché, le monopole est « faiseur de prix » par opposition aux agents présents sur un marché de concurrence parfaite qui sont « preneurs de prix ».
Un monopole peut avoir plusieurs origines :

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Microéconomie / Le monopole : La détermination du prix
vidéo à la 4ème minute et 50 secondes

PARTIE2: Oligopole et entente entre entreprise
Un oligopole correspond à une structure de marché caractérisée par deux critères:
1. un petit nombre de producteurs face à une infinité de demandeurs
2. des producteurs qui vendent des produits identiques ou différenciés.
Un producteur présent sur un tel marché est appelé un oligopoleur.
En situation d’oligopole. Il est dans l' intérêt des entreprises de coopérer et de chercher à former des ententes. Donc un entre entreprises pour réduire la concurrence dans leur secteur d'activité.
Exemple: France : treize entreprises sanctionnées pour entente sur les prix 

Un cartel est le regroupement de plusieurs grandes entreprises du même secteur qui forment un oligopole. (pratique illégale dans de nombreux pays tels la France ou les États-Unis).
Une amende record de l'UE pour sanctionner le cartel des camions 

Mais il peut aussi exister de la compétition, non coopération.

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Nous avons vu la compétition entre Airbus et Boeing, on peut poser la question :
Faut-il coopérer ou non ?
La coopération peut s'analyser avec le dilemme du prisonnier
Qu'est-ce-que le dilemme du prisonnier? 

On peut représenter ce dilemme sous forme de matrice:

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PARTIE3: Les sources du pouvoir sur un marché
On peut retenir différentes stratégies pour avoir un POUVOIR DE MARCHE et échapper à la concurrence: l'entreprise, la firme à la capacité d'influencer le marché. ( le contraire de la CPP).
Constituer des groupes de 4 qui imaginent des stratégies...Vous êtes chauffeur VTC: comment limiter la concurrence? Comment se démarquer de la concurrence VTC
Voiture de Transport avec Chauffeur
La loi définit les chauffeurs VTC comme des « exploitants qui mettent à la disposition de leur clientèle une ou plusieurs voitures de transport avec chauffeur, dans des conditions fixées à l’avance entre les parties. » Le chauffeur de VTC ou de grande remise conduit des personnes dans des véhicules dits de tourisme de luxe dans le cadre de leurs déplacements (aéroport, déplacement urbains, rendez-vous). Ils sont environ 7 200 exploitants en France.

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On peut relever des réponses dans cette vidéo: 

 

Le pouvoir de marché peut trouver son origine dans:
1-Nombre limité d’offreurs: sont en position d’influencer le prix de marché.
2-Barrières à l’entrée: avec nécessaire maîtrise d’une technologie de production particulière ou accès limité à certaines ressources, présence d' investissements lourds et coûteux.
3-Ententes: accords généralement secrets et illicites entre quelques entreprises.
                                                    On aboutit à 4 structures de marché:

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On comprend donc que le pouvoir est lié à la capacité de fixer le prix. (surtout en monopole, oligopole)
Ou dans une guerre du prix visant à baisser le prix pour séduire les clients. (concurrence).
Mais les entreprises peuvent chercher à différencier leur produit afin de justifier leur prix. Le marché CAPTIF est lié ici aux spécificités du produit.
Dans le tableau ci-dessus la concurrence monopolistique repose plutôt sur la capacité d'un grand nombre d'entreprises à différencier leur produit.


 

                                                                                 Bilan final:

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L’Etat veille au rétablissement des règles de la concurrence. Le Conseil de la concurrence est spécialisé dans la répression des pratiques anticoncurrentielles. Il peut conseiller, enquêter, démanteler et sanctionner les ententes et les abus de position dominante. Au niveau européen, la Commission européenne joue un rôle similaire.

Exemple Bruxelles rejette la fusion Alstom - Siemens dans le ferroviaire

https://www.france24.com/fr/20190206-ue-bruxelles-commission-europeenne-interdit-projet-fusion-siemens-alstom

19 mars 2020

Chap3: QUELLES SONT LES PRINCIPALES DÉFAILLANCES DU MARCHÉ ?

         Chapitre 3:Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat

L’intervention de l’État – représentant de l’intérêt collectif – s’avère indispensable pour corriger les défaillances du marché . Donc tous les cas où il y a une mauvaise allocation des ressources.

    Partie -1 Le problème des externalités

A) Défaillance du marché en présence d'externalités positives et négatives 
L'activité d'un agent économique peut avoir un impact sur le bien-être d'un ou plusieurs individus, sans qu'il y ait de compensation monétaire: c'est une externalité.

Externalité positive quand le bien-être augmente. Le marché échoue à récompenser celui qui améliore le bien-être, il n'est donc pas incité à produire.
Externalité négative quand le bien être diminue sans compensation monétaire. Le marché n'arrive pas à faire payer celui qui dégrade le bien-être. Le coût social est alors supporté par la collectivité.

Dans le document on voit que le bruit est générateur d'externalités négatives pour l'économie et la société.

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Si vous avez un peu de temps vous pouvez regarder cette vidéo où un prof d'économie de prmière ES présente l'exemple de la pollution: 

B) Les moyens pour favoriser ou lutter contre les externalités
L'Etat peut mettre en place des réglementations pour réduire certains comportements négatifs. Il peut verser des subventions pour récompenser les agents générants des externalités positives.

BTS

Avec l’internalisation le marché va  considérer la valeur de cette externalité dans ce marché et les prix seront corrigés, généralement pas une hausse des prix de production (diminution de l’offre causée par une taxe ou autre). La taxation permet de dissuader les comportements provocant des externalités négatives grâce à un prélèvement monétaitre.

Exemple vidéo avec pour l'automobile : un malus écologique plus sévère en 2020.  

           Partie-2 Le problèmes des biens communs et collectifs  

A) Défaillance du marché en présence de certains biens 
Les biens communs sont rivaux, leur consommation par un agent diminue la quantité disponible pour les autres. Ils sont aussi non excluables, il est impossible d'empêcher un individu de les consommer. Il y a donc un risque de surexploitation par le marché de ces ressources avec le risque d'entrainer leur disparition.

 L’exemple type est celui des bancs de poissons : tout le monde peut pêcher des poissons dans la mer (ils n’appartiennent à personne et sont librement accessibles… moyennant quelques équipements sans doute !). Par contre, le poisson que pêche un pêcheur n’est plus disponible pour un autre pêcheur : les poissons ne sont pas comme l’air que chacun respire en même temps. Il existe de très nombreux biens communs, notamment environnementaux, comme les nappes phréatiques, les forêts, les pâturages de montagne, etc.

Attention! Il ne faut pas confondre biens communs et biens collectifs, qui sont souvent des services d'ailleurs, qui quant à eux sont à la fois non rivaux et non excluable comme la Défense nationale. Il ne faut pas confondre biens communs et  services publics, puisqu'un service public est produit et offert par l'Etat, ce qui n'est pas le cas des biens communs.

Ci-dessous des documents pour clarifier les différents types de biens: en effet en plus des biens commun le marché ne permet pas d'assurer la production des biens collectifs qui sont des biens non rivaux et non excluables. Un producteur privé n'a pas intérêt à les produire car il ne pourrait pas faire payer les consommateurs.

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B) L'Etat et la production des biens communs et collectifs

Il est possible de onfier le bien commun au secteur privé ou au secteur public.

Dans cette vidéo vous allez voir qu'il y a des forestiers privés.
Exemple: Les forestiers privés face aux défis de la forêt française 

Avec l'exemple de l'eau on peut poser la question du gestion privée ou publique.

Enfin l'Etat doit produire les biens collectifs, en utilisant l'impôt pour financer leur coût. Exemple un stade, un parc, un transport en commun....


 

   Partie-3 Le problème des asymétries d'informations

A) Défaillance du marché en présence d'asymétries
Parfois les demandeurs et les offreurs ne disposent pas des mêmes informations. Ces asymétries peuvent provoquer des phénomènes de sélection adverse: certains acteurs du marché moins informés risquent de quitter le marché car il est trop incertain.
Exemple: Voitures d’occasion ð sélection adverse : si le marché ne présente que des voitures d’occasion de mauvaise qualité.....risque de disparition du marché.

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Parfois les agents n'ont pas assez d'informations sur le comportement d'autres agents. On parle alors d'aléa moral quand les conditions d'échanges sont incertaines. Certains individus peuvent profiter du fait que leur comportement n'est pas observé pour prendre des risques, au détriment d'autres agents.
Exemple: Marché du travail ð aléa moral : le salarié ne fournit pas le maximum d’efforts 
Relevez d'autres exemples dans cette vidéo: 

B) Les solutions

Il faut révéler l'information à laquelle les acteurs du marché n'ont pas accès. 

Les systèmes de notations, les procédures de contrôles ou les labels peuvent révéler l'information à tous.

NouveauCt2018


Il faut mettre en place des dispositifs pour mieux connaitre le comportement et sanctionner ceux qui prennent des risques élevés sans en supporter le coût.

 

19 mars 2020

PLAN SES Seconde

19 mars 2020

Question5: Quelles relations entre le diplôme, l’emploi et le salaire?

                                QUESTION 5: QUELLES RELATIONS ENTRE LE DIPLOME, L'EMPLOI ET LE SALAIRE?

A) Le rôle décisif du diplôme
La qualification professionnelle d'une personne est liée à sa capacité à occuper un emploi, un poste de travail. Elle dépend de son niveau de diplôme et de son expérience professionnelle.

orientation

 

La théorie du capital humain met en avant les capacités d'un individu qui influencent son efficacité, et donc son salaire.

Le capital humain est l'ensemble des capacités physiques et intellectuelles d'un individu. Ses connaissances et savoirs-faire...

 
Il est donc rentable de poursuivre des études pour améliorer ses chances d'accès à l'emploi et aussi pour avoir un salaire qui rembourse le coût des études.
Vidéo: Un lycéen vous explique, qu'en pensez-vous? 

La capabilité est une ressource en capital humain qui permet d'avoir une vie où l'on peut faire ses propres choix, se réaliser.

Jean-Pierre Fanguin  un jeune suisse conteste sans doute cette notion de capital humain, son projet faire fortune sans forcément passer par les études.

 

                                                                      EXERCICES:  

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                                                                          SYNTHESE: 

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  QUESTION: Peut-on dire que les jeunes présentés dans cette vidéo ont utilsé un CAPITAL HUMAIN élevé?: 

   Donc:  Si le capital humain est faible ----> risque d'emploi précaire et mal rémunéré......  

livreur

 

 

B) Les inégalités d'accès au diplôme et à l'emploi
Mais l'origine sociale a une influence sur l'accès aux études les plus prestigieuses.
Comparez la probabilité d'accès pour un enfant d'ouvrier et d'un enfant de professions libérales :

PCS

Les salaires varient selon l'emploi, le niveau de qualification, les responsabilités, le secteur d'activité. En principe le salaire progresse avec l'àge donc l'expérience.
Le chômage en partie lié au niveau de formation est aussi lié à l'expérience. Il est plus élevé pour les ouvriers non qualifiés, peu élevé chez les cadres. Cependant il existe encore une demande des employeurs pour des emplois peu qualifiés ou dans des branches d'activités délaissées.

 

Statistique: Part des personnes à la recherche d'un emploi en France de 2006 à 2018, selon la catégorie socioprofessionnelle (CSP) | Statista
Trouver plus de statistiques sur Statista 

Enfin on notera le risque de discrimination de genre avec des salaires moins élevés pour les femmes.
Pourquoi y a-t-il des inégalités de salaires homme/femme ?  

Une vidéo plus complexe avec laquelle on n'est pas forcément d'accord ; Psychologie de l'écart salarial H/F  

19 mars 2020

Plan Economie Générale BTS

                                          

exportateur_transport

Bonjour aux étudiants  BTS CI de Fourneyron, vous trouverez ici les notions du programme en cliquant sur chaque thème. Comme vous le savez l'économie générale est decoupée en 6 thèmes.   

                  BTSCI1
-TH1. LA COORDINATION DES DÉCISIONS ÉCONOMIQUES PAR L'ÉCHANGE <-cliquez

-TH2 LA CRÉATION DE RICHESSES <-cliquez

-TH3 LA RÉPARTITION DES RICHESSES <-cliquez

__________________________________
                  BTSCI2

THEME 4 LE FINANCEMENT DES ACTIVITES ECONOMIQUES <-cliquez

-THEME 5 LES POLITIQUES ECONOMIQUES EN EUROPE <-cliquez

-THEME 6 : LA GOUVERNANCE DE L'ECONOMIE MONDIALE <-cliquez

L'épreuve finale valorise des sujets liés à un pays. (exemples de sujets)
En ce début d'année on notera quelques variables mesurables sur différents pays:
PIB
PIB/hab
Croissance PIB
Exportations Importations
Dépenses de consommation des ménages
Taux d'équipement en automobile
Dépenses d'investissement des entreprises
Investissements directs étrangers (entrées)
Capitalisation bousière des entreprises cotées
Taux d'intérêt
Indicateur Développement Humain
Déficit public
Dette publique
Capacité ou beson de financement des agents
Inflation
Chômage
Taux de change de la monnaie
Exemples de biens collectifs
Pour la fin du mois de septembre retrouvez des données pour la France.

https://www.insee.fr/fr/statistiques/2011033  

 

 

                            Questions à se poser?
-TH1. LA COORDINATION DES DÉCISIONS ÉCONOMIQUES PAR L'ÉCHANGE
Qu'est-ce-qu'un marché?
La loi de l'offre et de la demande?
Les formes de la monnaie?
Les fonctions de la monnaie?
La masse monétaire?
Le taux d'inflation?
Les défaillances du marché?
Les externalités?
Bien privé bien collectif? Bien club bien commun?
Asymétries d'informations?
Sélection adverse Aléa moral?
Comment mesurer l'ouverture des économies?
Qu'est-ce-que le taux de change?
Compétitivité prix? Structurelle?
Avantages comparatifs?
DIT DIPP Chaine de valeur? IDE?
-TH2 LA CRÉATION DE RICHESSES
Croissance du PIB? Valeur ajoutée?
Niveau de vie?
Consommation de masse? Taux d'équipement?
Les facteurs de production?
Le développement?
La productivité du travail?
L'IDH?
Développement durable?
-TH3 LA RÉPARTITION DES RICHESSES
Salaire? Revenu disponible?
Protection sociale?
Déciles?
Inégalités de niveau de vie entre pays?
__________________________________
-THEME 4 LE FINANCEMENT DES ACTIVITES ECONOMIQUES
besoin de financement capacité de financement?
Financement interne? Externe? Direct indirect?
Crédit? Taux d'interet?
Bourse action obligation?
Désintermédiation bancaire?

-THEME 5 LES POLITIQUES ECONOMIQUES EN EUROPE
Carré magique? Conjoncture?
Relance? Rigueur?
Politique monétaire? Budgétaire?
Déficit budgétaire? Dette de l'Etat?
3% du PIB 60% du PIB ?
Zone Euro?
Demande intérieure? Demande extérieure?
Politique structurelle?

-THEME 6 : LA GOUVERNANCE DE L'ECONOMIE MONDIALE
Les biens publics mondiaux?
Non rivaux Non exclusifs?
Bien commun?
Incitation Réglementation? Marché des droits à polluer?
DIT DIPP chaine de valeur IDE?
OMC? ORD?
Accords de libre échange régionaux?
Qu'est-ce qu'un accord de libre-échange de "nouvelle génération" ?
Qu'est-ce-que le CETA ?
(L'accord économique et commercial global (AECG)1,2 (en anglais : Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA))

19 mars 2020

TH1. La coordination des décisions économiques par l'échange

        

CHAPITRE 1 : LE PRIX ET LES DECISIONS DES AGENTS ECONOMIQUES

I – L’influence du prix sur le comportement des agents

- Lorsque les prix peuvent varier librement, ils fournissent une information importante, permettant de guider les agents économiques (offreurs et demandeurs) dans leurs décisions de production et de consommation.

- Quand le prix d’un bien ou service donné augmente, les demandeurs sont obligés de réaliser des arbitrages entre la satisfaction de leur besoin et leur contrainte budgétaire : ils peuvent diminuer leur consommation du bien ou du service, ou se tourner vers des biens substituables lorsque c’est possible.
La baisse de la demande est d’autant plus importante que l’élasticité prix du bien considéré est forte (c'est-à-dire que la demande est très sensible à la variation des prix : une hausse de prix entraîne une baisse significative de la demande). Dans le cas de biens faiblement élastiques, les demandeurs sont parfois amenés à maintenir leur consommation au même niveau et payer plus cher, lorsqu’ils jugent que la consommation du bien est indispensable.

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 II – Le marché, lieu de confrontation entre l’offre et la demande

- En économie, on parle de marché à partir du moment où les offreurs et les demandeurs d’un bien ou d’un service peuvent effectuer des transactions à des prix librement fixés. Dans les économies contemporaines, c’est grâce aux marchés concurrentiels que s’organisent la majorité des échanges entre les acteurs économiques.

- Un marché est dit concurrentiel lorsque les offreurs et les demandeurs peuvent librement se confronter, et que le prix sert de variable d’ajustement entre offre et demande. Sur le plan théorique, les marchés concurrentiels doivent satisfaire un certain nombre de conditions. Les deux conditions essentielles sont l’atomicité de l’offre (c'est-à-dire qu’aucun acteur sur le marché n’a le pouvoir nécessaires pour influencer les prix sur le marché) et la transparence sur le marché (tous les agents accèdent librement et aisément à la même information). En situation concurrentielle, les asymétries d’informations doivent être éliminées : aucun agent ne doit être mieux informé que les autres et personne ne doit pouvoir en profiter pour fixer des prix qui ne correspondent pas au prix d’équilibre.
Un marché est un lieu réel ou fictif de la confrontation entre offre et demande de biens ou services donnant lieu à la détermination d'un prix d'équilibre et d'une quantité echangée.

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Dans cette vidéo, une petite explication de la  Criée aux poissons de Granville: 

III – L’équilibre de marché

A) Les courbes de demande et d’offre globales d’un marché

On peut représenter la demande globale sur un marché en agrégeant les quantités demandées pour chaque niveau de prix. Graphiquement, la demande peut être représentée par une courbe décroissante en fonction du prix, qui matérialise l’idée selon laquelle un prix élevé décourage les acheteurs. L’offre globale correspond à la somme des quantités proposées par les offreurs pour chaque niveau de prix ; elle peut être représentée graphiquement par une courbe croissante en fonction du prix.

Ci-dessous la rencontre de l'offre et de la demande pour déterminer le prix et la quantité d'équilibre.

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Je vous propose un exercice avec le marché du cacao.

BTS_3

B) L’équilibre de marché

L’équilibre de marché représente la situation pour laquelle l’offre globale égale la demande globale pour un prix donné. Graphiquement, l’équilibre (E) se trouve au point d’intersection entre les courbes d’offre et de demande globales. Cet équilibre permet aux acteurs d’échanger une quantité d’équilibre à un prix d’équilibre.

- La loi  de l’offre et de la demande  est un ensemble de mécanismes permettant à un marché d'égaliser l'offre et la demande à un prix d'équilibre. Si O>D prix baisse, si O<D prix augmente jusqu'à l'équilibre.

Ci-dessous l'évolution du prix du beurre, avec les explications de son augmentation:

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Devoir 

P1 Le marché des fruits et légumes
1.1 Offreurs et demandeurs, de ce marché.
1.2 Des prix variables selon la période et le lieu.
P2 Des prix et des consommateurs
2.1 Une faible élasticité à nuancer,
2.2 plusieurs critères d'achat.
P3 Monnaie, fruits et légumes
3.1 Trois formes,pour payer des fruits et légumes.
3.2 Trois fonctions. De la monnaie contre les fruits et légumes,estimer leur valeur et parfois garder de la monnaie pour plus tard.

 

     Chapitre 2 : la monnaie dans l'échange
                                     I – L’offre de monnaie

A) Les 3 fonctions de la monnaie

On lui reconnaît trois fonctions: instrument des échanges, unité de compte et réserve de valeur.

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– Instrument des échanges et unité de compte : la présence d’une monnaie permet de réduire considérablement les coûts et la complexité des échanges par rapport à une économie de troc : elle est acceptée par tous comme instrument de paiement, les prix exprimés en monnaie permettent de rendre les biens comparables entre eux.
– Réserve de valeur : La monnaie peut être conservée, comme réserve de pouvoir d’achat, en vue de transactions futures : la détention d’encaisses monétaires permet de différer l’utilisation du revenu. La thésaurisation (détention d’encaisses monétaires) peut se justifier en période d’inflation faible, c'est-à-dire lorsque le pouvoir d’achat de la monnaie reste stable.

Exemple: Venezuela quand une monnaie perd ses fonctions

BTS

Une évolution en glissement compare la valeur d'une grandeur à deux dates, séparées en général d'un an ou d'un trimestre.
Site avec 1 euro combien de bolivar? https://fr.coinmill.com/EUR_VEF.html

vidéo--- VENEZUELA : Les pauvres millionnaires et l'hyperinflation

Donc la valeur d’une monnaie dépend étroitement de la capacité des autorités monétaires du pays d’origine à maintenir une certaine stabilité des prix. Une monnaie qui se déprécie en raison de l’inflation perd de sa crédibilité...

B) Les 3 formes de la monnaie

formes

La monnaie scripturale a des supports: Le chèque, la carte bancaire; le virement (bancaire), L’avis de prélèvement (automatique), Le titre interbancaire de paiement (TIP)....

La monnaie scripturale représente aujourd’hui plus de 90% de la monnaie en circulation. L’histoire de la monnaie montre un processus constant de dématérialisation (processus au cours duquel les moyens de paiement sont devenus de moins en moins physiques).  

Monnaie marchandise —> Monnaie métallique —> Monnaie papier —> Monnaie scripturale

 

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C) La masse monétaire et les agrégats monétaires

La mesure de la masse monétaire est la quantité de monnaie disponible dans une économie.
Contrairement à la vision courante, qui assimile la monnaie aux moyens de paiement usuels (pièces, billets et comptes à vue), les économistes appréhendent la monnaie comme un actif (élément de richesse), dont la particularité est d’être parfaitement liquide, ce qui signifie qu’elle est utilisable directement, sans coûts de transformation, pour régler des achats.
La frontière entre la monnaie et les autres actifs est donc la liquidité : partant du constat que plusieurs actifs financiers avaient un degré de liquidité élevé (par exemple les sommes disponibles sur les livrets d’épargne, qui sont facilement transformables en moyens de paiement), les autorités monétaires les ont intégrés à la masse monétaire.
La masse monétaire se mesure à l’aide d’agrégats de monnaie appelés M1, M2, M3… Ces agrégats monétaires sont des indicateurs statistiques regroupant les moyens de paiement détenus dans un pays selon leur degré de liquidité

 

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                                 II – L’impact de la quantité de monnaie en circulation sur l’activité économique
A) Les effets positifs d’une offre de monnaie abondante
Si l’accès au crédit est facilité, les agents économiques vont avoir la possibilité de se procurer des moyens de paiement leur permettant de consommer et d’investir. L’injection de monnaie dans l’économie, par le biais de la consommation et de l’investissement va avoir pour conséquence d’augmenter la demande adressée aux entreprises. Cette augmentation de la demande va encourager les entreprises à développer leur activité, avec des effets positifs à court terme sur la croissance et l’emploi.

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B) Le risque d’une offre de monnaie trop importante : l’inflation
L’abondance de monnaie dans une économie peut avoir des effets stimulants à court terme, mais un impact potentiellement négatif sur le niveau des prix.
vidéo Dessine-moi l'éco : La création monétaire, un taux d'inflation à contrôler  

                       Exercice avec l'exemple de l'ESPAGNE: en utlisant 4 documents vous notez les % dans un tableau puis  tracee les courbes d'évolution sur les variables suivantes vous terminerez par une analyse : 

 

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                                                                Les 4 documents sur l'Espagne:

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C) La création de monnaie

Quand une banque privée de second rangaccorde un crédit à l'un de ses clients, elle crée de la monnaie scripturale : sans disposer en caisse des sommes correspondantes en monnaie centrale (c'est-à-dire émises par la Banque centrale sous forme de billets), elle inscrit tout simplement le montant du prêt accordé au crédit de son client. C'est pourquoi le crédit se transforme en dépôt dans la banque. La banque a créé cette monnaie par sa propre volonté, pour répondre au besoin d'un de ses clients. Elle a donc le pouvoir de création monétaire

Donc les crédits font les dépôts, ces crédits visent à satisfaire les besoins de financement de l'économie. Plus il y a de crédits accordés plus la masse monétaire augmente, comme le montre l'image de la baignoire ci-dessous. 

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Pour plus d'explications vous pouvez regarder la vidéo suivante: 

Nous avons vu les deux chapitres sur le marché et la monnaie, voyons:

Chapitre 3 : Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat

L’intervention de l’État – représentant de l’intérêt collectif – s’avère indispensable pour corriger les défaillances du marché . Donc tous les cas où il y a une mauvaise allocation des ressources.

     -1 Le problème des externalités

A) Défaillance du marché en présence d'externalités positives et négatives
L'activité d'un agent économique peut avoir un impact sur le bien-être d'un ou plusieurs individus, sans qu'il y ait de compensation monétaire: c'est une externalité.

Externalité positive quand le bien-être augmente. Le marché échoue à récompenser celui qui améliore le bien-être, il n'est donc pas incité à produire.
Externalité négative quand le bien être diminue sans compensation monétaire. Le marché n'arrive pas à faire payer celui qui dégrade le bien-être. Le coût social est alors supporté par la collectivité.

Dans le document on voit que le bruit est générateur d'externalités négatives pour l'économie et la société.

BTS

Si vous avez un peu de temps vous pouvez regarder cette vidéo où un prof d'économie de prmière ES présente l'exemple de la pollution: 

B) Les moyens pour favoriser ou lutter contre les externalités
L'Etat peut mettre en place des réglementations pour réduire certains comportements négatifs. Il peut verser des subventions pour récompenser les agents générants des externalités positives.

BTS

Avec l’internalisation le marché va  considérer la valeur de cette externalité dans ce marché et les prix seront corrigés, généralement pas une hausse des prix de production (diminution de l’offre causée par une taxe ou autre). La taxation permet de dissuader les comportements provocant des externalités négatives grâce à un prélèvement monétaitre.

Exemple vidéo avec pour l'automobile : un malus écologique plus sévère en 2020.  

           -2 Le problèmes des biens communs et collectifs

 

A) Défaillance du marché en présence de certains biens
Les biens communs sont rivaux, leur consommation par un agent diminue la quantité disponible pour les autres. Ils sont aussi non excluables, il est impossible d'empêcher un individu de les consommer. Il y a donc un risque de surexploitation par le marché de ces ressources avec le risque d'entrainer leur disparition.

 L’exemple type est celui des bancs de poissons : tout le monde peut pêcher des poissons dans la mer (ils n’appartiennent à personne et sont librement accessibles… moyennant quelques équipements sans doute !). Par contre, le poisson que pêche un pêcheur n’est plus disponible pour un autre pêcheur : les poissons ne sont pas comme l’air que chacun respire en même temps. Il existe de très nombreux biens communs, notamment environnementaux, comme les nappes phréatiques, les forêts, les pâturages de montagne, etc.

Attention! Il ne faut pas confondre biens communs et biens collectifs, qui sont souvent des services d'ailleurs, qui quant à eux sont à la fois non rivaux et non excluable comme la Défense nationale. Il ne faut pas confondre biens communs et  services publics, puisqu'un service public est produit et offert par l'Etat, ce qui n'est pas le cas des biens communs.

Ci-dessous des documents pour clarifier les différents types de biens: en effet en plus des biens commun le marché ne permet pas d'assurer la production des biens collectifs qui sont des biens non rivaux et non excluables. Un producteur privé n'a pas intérêt à les produire car il ne pourrait pas faire payer les consommateurs.

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B) L'Etat et la production des biens communs et collectifs

Il est possible de onfier le bien commun au secteur privé ou au secteur public.

Dans cette vidéo vous allez voir qu'il y a des forestiers privés.
Exemple: Les forestiers privés face aux défis de la forêt française

Avec l'exemple de l'eau on peut poser la question du gestion privée ou publique.

Enfin l'Etat doit produire les biens collectifs, en utilisant l'impôt pour financer leur coût. Exemple un stade, un parc, un transport en commun....

-3 Le problème des asymétries d'informations
A) Défaillance du marché en présence d'asymétries
Parfois les demandeurs et les offreurs ne disposent pas des mêmes informations. Ces asymétries peuvent provoquer des phénomènes de sélection adverse: certains acteurs du marché moins informés risquent de quitter le marché car il est trop incertain.
Exemple: Voitures d’occasion ð sélection adverse : si le marché ne présente que des voitures d’occasion de mauvaise qualité.....risque de disparition du marché.

BTS

Parfois les agents n'ont pas assez d'informations sur le comportement d'autres agents. On parle alors d'aléa moral quand les conditions d'échanges sont incertaines. Certains individus peuvent profiter du fait que leur comportement n'est pas observé pour prendre des risques, au détriment d'autres agents.
Exemple: Marché du travail ð aléa moral : le salarié ne fournit pas le maximum d’efforts
Relevez d'autres exemples dans cette vidéo: 

B) Les solutions

Il faut révéler l'information à laquelle les acteurs du marché n'ont pas accès. 

Les systèmes de notations, les procédures de contrôles ou les labels peuvent révéler l'information à tous.

NouveauCt2018


Il faut mettre en place des dispositifs pour mieux connaitre le comportement et sanctionner ceux qui prennent des risques élevés sans en supporter le coût.


 DEVOIR LUNDI 25 NOVEMBRE Chapitre 3 : Les défaillances du marché et l'intervention de l'Etat


 

Nous avons vu le marché et ses défaillances, voyons sa dimension internationale.


                       CHAPITRE 4 L'ouverture des économies


                Il faut étudier les marchés internationaux...... 

1. Quelques instruments de mesure des échanges: 

1.Solde commercial = Exportations de marchandises – Importations de marchandises.

2.Le degré d'ouverture d'une économie : 
Degré d'ouverture = [(Importations + Exportations)/2] / PIB x 100
3.Le taux de couverture
Taux de couverture = (Valeur des exportations / valeur des importations) x 100
                         Comparez FRANCE Etats-Unis et CHINE en 2013:                                               

BTS

 

2.Quelle est l'influence du taux de change sur l'activité économique ?

Le taux de change est le prix d'une monnaie exprimé par rapport à une autre. Ce prix est déterminé par l’offre et la demande sur le marché des changes.
exemple: Un taux de change en euro est la quantité d’une devise étrangère nécessaire à l’obtention d’un euro. A tout instant, il y a plusieurs taux de change : € versus $, € versus Yen, € versus £….

Vous pouvez consulter ce site sur les taux de change-> Capital 

Et une courte vidéo sur l'effet des variation du Dollar/Euro: 

Le taux de change influence la compétitivité d'un pays.

La compétitivité d'un pays est sa capacité à produire des biens et services plus appréciés que ceux produits par ses rivaux étrangers.
La compétitivité se décompose en compétitivité – prix et compétitivité structurelle ou compétitivité hors prix.
Les variations du taux de change affectent la compétitivité – prix d’un pays du fait de la modification de sa parité avec les autres devises.

Conséquences d'une appréciation de la monnaie nationale :

Perte de compétitivité des exportations : les prix des biens et services exportés augmentent, les quantités exportées diminuent.
​Importations bon marché : les prix des biens et services importés diminuent, les quantités importées augmentent
Conséquences d'une dépréciation de la monnaie nationale :

Gain de compétitivité des exportations : les prix des produits et services exportés diminuent, les quantités exportées augmentent.
​Importations coûteuses : les prix des biens et services importés augmentent, les quantités importées diminuent.

Conséquences d'une dépréciation de la monnaie nationale :

Gain de compétitivité des exportations : les prix des produits et services exportés diminuent, les quantités exportées augmentent.
​Importations coûteuses : les prix des biens et services importés augmentent, les quantités importées diminuent.

Une vidéo de 2017 sur les variations du cours de l'Euro et les effets sur le commerce extérieur. 

     Exercices sur les effets d'une variation du taux de change: l'exemple de l'Euro et du Dollar:

BTS

Nous avons vu la dépéciation, voyons petit schéma pour comprendre les effets de l'appréciation d'une monnaie par rapport à une autre. 

effets_appr_ciation

Terminons avec quelques explications et mécanismes théoriques.

                 CHAPITRE 5 Les explications de l'échange international.

                  PARTIE 1 Pourquoi échanger en se spécialisant ?

smith

A) La théorie des avantages absolus (Adam Smith)
Les avantages de la spécialisation et de l'échange international ont été mis en évidence à la fin du XVIIIe siècle par Adam Smith (1723-1790).
Un pays aura intérêt à se spécialiser pour vendre la production dans laquelle il détient un avantage absolu (coût de production bas) et à se procurer auprès d'autres nations des produits à meilleur marché que s'il les produisait lui-même. Cette spécialisation internationale mène à une division internationale du travail.

→ EXEMPLE : avantage naturel : pétrole et gaz
Chine : textile, main d’œuvre pas cher
France : cosmétique, luxe, aviation, nucléaire.

Avec les deux vidéos suivantes il est possible de comprendre la philosophie de la division du travail. 

 

David_Ricardo

B) La théorie des avantages comparatifs (David Ricardo)
David Ricardo (1772-1823), auteur classique anglais modifie la théorie de Smith en montrant que chaque nation doit se spécialiser dans les productions dans lesquelles elle connaît le moindre désavantage, pour lesquelles elle dispose de la productivité la plus forte ou la moins faible vis-à-vis de ses partenaires. Cette production est celle pour laquelle elle détient un avantage comparatif lui permettant d'accroître la richesse nationale.
Grâce à l'échange international, les nations obtiennent une quantité de biens plus importante que celle dont elles disposaient sans spécialisation. Ainsi, les richesses mondiales augmentent.

→ le pays a intérêt à se spécialiser dans le domaine où il est bien placé
exemple : automobile, agriculture.

BTS

 

 

Avec cette petite vidéo, on peut mieux comprendre le mécanisme des avantages comparatifs avec le célèbre exemple du drap et du vin en Angleterre et au Portugal

                                           PARTIE 2 La spécialisation selon la dotation en facteurs de production

En 1941 trois auteurs suédois, Heckscher, Ohlin et Samuelson ( théorème HOS ou théorie des dotations de facteurs) montrent que les nations se spécialisent dans les productions qui incorporent une forte quantité de facteur de production qu'elles détiennent en abondance (donc moins cher).

EXEMPLE : deux pays (Allemagne et Bangladesh), deux biens (des voitures et des t-shirts) et deux facteurs de production (le capital et le travail).
Les voitures requièrent une forte intensité de capital, les t-shirts une forte intensité de main-d’œuvre. L’Allemagne a beaucoup de capital, le Bangladesh beaucoup de main-d’œuvre. En situation d’autarcie (pas d’échange), aucun des deux pays ne se spécialise (Figure 1):

BTS

                                 PARTIE 3 Les nouvelles approches du commerce international.
A) La réalité des échanges internationaux
L'essentiel du commerce international se réalise entre pays semblables qui s'échangent des produits substituables. Les échanges entre les filiales de groupes multinationaux représentent plus du tiers du commerce international.
B) Le commerce intrabranche représente les échanges internationaux de produits réalisés à l'intérieur d'une même branche de l'industrie ou des services (branche agroalimentaire, branche aéronautique.).
                                               Echanges croisés de produits similaires entre les pays

BTS

L’échange international basé sur un « commerce de différences » s’est transformé, surtout entre les pays à haut revenu, en un « commerce de similitudes ».
Donc les économistes ont observé que la théorie de la spécialisation échoue à expliquer la majeure partie des flux du commerce international: Renault et Peugeot vendent des voitures en Allemagne, qui exporte des Volkswagen en France.
Le constat était fait, mais personne n’avait conçu de théorie. Paul Krugman s’y colle.

                          PARTIE 4 Les explications des nouvelles théories du commerce international
A la suite de nombreux autres auteurs, Paul R. Krugman, économiste américain, met l'accent sur les économies d'échelle et la différenciation des produits pour expliquer le développement des échanges intrabranches.
A) Les rendements d'échelle croissants.
Les économies d'échelle (ou rendements croissants) expriment une réduction du coût moyen du produit lorsque la quantité produite augmente. Les firmes les plus efficaces dans un type de production auront intérêt à se spécialiser, à accroître leur volume de production pour réduire leurs coûts. Elles se trouvent alors plus compétitives et peuvent exporter leur production.
Futur= marché oligopolistique.
B) La différenciation du produit
Les consommateurs désirent davantage de variété: les entreprises différencient leur production pour répondre à ce besoin et chercher à obtenir une situation de monopole en rendant leur produit unique. Certaines entreprises disparaissent, seules les plus efficientes subsistent, disposant d'un marché plus large leur permettant de réaliser des économies d'échelle.

BTS

                                            PARTIE 5 La nouvelle division internationale du travail
La division internationale du travail (DIT) désigne le fait que les pays se sont spécialisés en fonction des avantages comparatifs des différents pays.
La DIPP correspond au fait que les firmes délocalisent certains morceaux de la chaîne de production en plusieurs pays pour tenir compte des avantages de chacun d'eux.
On parle de nouvelle division internationale du travail pour désigner la spécialisation actuelle des pays: les nouveaux pays industrialisés, asiatiques surtout, produisent aujourd'hui des produits manufacturés, y compris des produits haut de gamme. Les pays développés fabriquent surtout les produits technologiques et les services dont la production nécessite de hautes qualifications. Les pays les plus pauvres restent cantonnés dans les produits primaires à faible valeur ajoutée.

                                                              Un exemple marquant, la DIPP de l'Airbus: 

BTS

1. Différentes parties de l’avion sont réalisées dans différents pays ; l’assemblage est réalisé dans un autre pays.
2. La localisation des différentes entreprises dépend des avantages propres que chaque localisation peut offrir, et donc des avantages comparatifs du pays d’accueil.

Autre exemple le jean: 

 Les ouvriers du jean au Bangladesh: 

 

A noter: Une chaîne de valeur mondiale (CVM) est donc une série d'étapes dans la production d'un produit ou d'un service destiné à la vente aux consommateurs.

Chaque étape ajoute de la valeur et au moins deux étapes se déroulent dans des pays différents. La production de valeur ajoutée ne se réalise alors plus dans un seul endroit.

Les économies participent aux CVM de deux façons.

  • soit elles importent des intrants qui serviront à produire des marchandises et des services qu’elles exporteront. Elles participent en amont au processus de fragmentation des productions ;
  • soit elles exportent des intrants produits localement vers des partenaires intervenant aux derniers stades de la production. Elles participent en aval au processus de fragmentation des productions.

La chaîne de valeur fractionne le processus de production entre plusieurs pays. Les entreprises se spécialisent dans une partie du processus de fabrication : elles ne produisent plus l’intégralité d’un bien.

Les progrès technologiques, notamment dans les transports, l’information et les communications, et la réduction des obstacles tarifaires et non tarifaires au commerce ont simplifié les possibilités pour les firmes de produire à l’étranger et de décomposer (fractionner) leurs processus de production. 

Ce « made in world » (« fabriqués dans le monde ») offrent de nouveaux débouchés à certains pays en développement qui peuvent participer à la production de produits complexes par la production de pièces simples ou leurs assemblages, et donc de diversifier leurs exportations.

L’épidémie meurtrière du coronavirus a souligné une des fragilités de la décomposition des processus de production. L’épidémie a conduit à des ruptures d’approvisionnement et a incité certaines firmes multinationales à limiter la fragmentation de leur production, à raccourcir les chaînes de fabrication et à limiter leur dépendance envers un seul pays.

 

Être compétitif dans les chaînes de valeur mondiales from Xerfi Canal on Vimeo.

 

Pour terminer, une vidéo bilan sur ce que nous avons vu: Les fondements de l'échange international:


 

19 mars 2020

TH2 La création de richesses

 

Thème 2 : La création de richesses et la croissance économique

                        CHAPITRE 1 Les finalités de la croissance
PARTIE 1. Quel est l'impact de la croissance sur le niveau de vie?

A) Création de richesses
La croissance économique est l’augmentation du Produit Intérieur Brut, dont on calcule la croissance au cours d’une période déterminée en volume (à prix constants) ou en valeur (à prix courants).
Taux de variation du PIB = [(PIB(N) – PIB (N – 1)) x 100] / PIB (N – 1)

 

croissance


Le PIB est le résultat d’une production de biens et services marchands et non marchands, mesurée par la somme des valeurs ajoutées : il mesure donc la création de richesses d’un pays. (VA=Production vendue - Consommations intemédiaires)

PIB1


Exercice:Calculer le PIB de ce pays:

BTS

           Valeur ajoutée A (15 OOOX85)-254 000 = 1 021 000 

            Valeur ajoutée B 1 899 OOO-1 120 000 = 779 000

            Valeur ajoutée C  580 000      PIB= 2380 000 euros

PIB2

     EXERCICE AVEC UNE BOULANGERIE (Voir vidéo) 

  Avec la crise sanitaire quelle est l'évolution du PIB de la France?

                 Visite sur le site INSEE--> PIB2020

B) Croissance et niveau de vie
Le niveau de vie est l'ensemble des biens et services qu'un individu peut se procurer avec le revenu dont il dispose.
Le niveau de vie, calculé par l'INSEE, est égal au revenu disponible du ménage divisé par le nombre d'unités de consommation. L'INSEE attribue une unité de consommation au premier adulte du ménage, 0,5 unités de consommation aux autres personnes de 14 ans et plus et 0,3 unités de consommation aux enfants de moins de 14 ans.

BTS

Dans la vidéo suivante montrez comment est illustrer la hausse du niveau de vie: 

Le développement de la consommation de masse des ménages est un  des éléments révélateur de la hausse du niveau de vie en France, statistiquement cela se mesure par l'évolution des taux d'équipement. Ils mesurent le % de ménages équipés de différents biens.

BTS

>En 1962, 38% des ménages français avaient un réfrigérateur contre près de 100% en 2006. Donc une hausse de plus de 61 points.

On comprend donc le mécanisme économique suivant: croissance PIB--> Croissance revenus--->croissance de la consommation--->croissance PIB.  Un phénomène que l'on a obsbervé durant la fameuse période des 30 glorieuses (45-75) durant laquelle la croissance était forte et régulière avec une moyenne de 5% par an.

On peut faire une illustration vidéo avec le film de Jacques Tati "Mon oncle". Vous montrerez comment il se moque de cette période. 

BTS

                             

Nous avons vu que l'auteur se moque de la course à la consommation des objets. Les gens s'imitent ou cherche à se distinguer et mettent de côté la vrai vie.

 PARTIE2. La croissance économique et le développement

A) Le lien entre croissance et développement

La croissance repose sur deux facteurs : le travail et le capital.

Elle croit si la productivité de ces facteurs augmente.

 

Et le développement est une transformation qualitative des sociétés.
C'est l'ensemble des changements économiques, sociaux qui résultent des transformations de la société industrielle.

La croissance facilite le développement, elle permet de dégager les ressources nécessaires pour construire des écoles, des hôpitaux, pour protéger l'environnement, pour encourager l'investissement.
Ainsi on obtient une relation:
Croissance->Développement->Croissance

Cependant cette course à la productivité peut être néfaste humainement.

Dans le film les temps modernes, on voit dans les années 30 le début d'une course à la production de masse (Taylorisme+Fordisme). Avec quelles LIMITES?

Extrait 1 La chaine

Extrait 2 La pause

Extrait 3 La machine pour manger

Extrait 4 Dans les engrenages Charlot devient fou 

 

     Autre exemple de la recherche de productivité (quantité produite/travail et quantité produite/capial) dans l'agriculture. Qu'en pensez-vous?

 

B) Du PIB à l'IDH
Le PIB ne convient pas pour mesurer le développement. C’est un indicateur quantitatif qui ne prend pas en compte les facteurs qualitatifs d’une économie.
L’indicateur de développement humain (IDH) trouve une solution.

                       : Connaissez-vous l’IDH ?

            https://www.quizz.biz/quizz-230773.html            https://www.quizz.biz/quizz-1287928.html

 

 

Il classe donc l'ensemble des pays selon trois critères :
le niveau de vie  la santé et l'éducation

 

Selon l'ONU: «Le développement humain est un processus qui conduit à l’élargissement de la gamme des possibilités qui s’offrent à chacun. En principe, elles sont illimitées et peuvent évoluer avec le temps.(...) vivre longtemps et en bonne santé, acquérir un savoir et avoir accès aux ressources nécessaires pour jouir d’un niveau de vie convenable. 

Selon l'économiste Sen qui a contribué à L'IDH, la « capabilité » désigne la possibilité pour les individus de faire des choix parmi les biens qu’ils jugent estimables et de les atteindre effectivement. c'est ce qui rend possible le bonheur humain.

BTS

 

                                             Palmarès – Indicateur de développement humain (IDH)
                                                https://www.populationdata.net/palmares/idh/

L'indice classe les pays sur une échelle allant de 0 à 1 (0 étant le plus mauvais et 1 le meilleur).
France 0,901 NIGER 0.35
Monde 0,728
Développement humain très élevé 0,894
Développement humain élevé 0,757
Développement humain moyen 0,645
Développement humain faible 0,504
Pays en développement 0,681

L'indice classe les pays sur une échelle allant de 0 à 1 (0 étant le plus mauvais et 1 le meilleur).
France 0,901 NIGER 0.35
Monde 0,728
Développement humain très élevé 0,894
Développement humain élevé 0,757
Développement humain moyen 0,645
Développement humain faible 0,504
Pays en développement 0,681

      Dans cette vidéo vous verrez que les invités ne sont pas du même avis sur la question du développent de l'Afrique. Qu'en pensez-vous?  

                                 PARTIE 3. Croissance et développement durable


A) la nécessité du développement durable
A partir de la fin des années 60, la croissance économique telle qu’on la connait commence à montrer ses limites environnementales et sociales.

Le rapport Meadows en 1972 prédisant un avenir catastrophique au monde d'ici à 2100 si nous persistions dans la croissance actuelle.
vidéo début 5 min------puis 17éme-21 45 éme--->fin 

Le rapport Meadows (1972)
https://www.youtube.com/watch?v=ouYi1yQDY-w

 

Donc  les limites à la croissance sur cette planète seront atteintes un jour ou l'autre dans les cent prochaines années.

Mais.... 

Petit à petit, les Etats, les acteurs économiques et les populations prennent conscience de ce nouveau défi : parvenir à répondre aux besoins de tous et de manière équitable sans mettre en jeu l’environnement, pour qu’il puisse subvenir aux besoins des générations futures.

BTS

B) Les limites du développement durable
Le respect des impératifs du développement durable suppose des changements du mode de consommation des biens et services. Le développement durable engendre donc des contraintes.  

Contraintes pour les ménages : respect des normes environnementales pour les bâtiments, taxes sur les véhicules polluants, taxe carbone afin de réduire la consommation énergétique . On peut se demander si tous les ménages ont la capacité financière de les supporter. Les plus riches ne culpabilisent-ils pas les plus pauvres avec le développement durable.

Dans la vidéo suivante Sylvie Brunel, géographe et spécialiste du développement durable cite quelques limites possibles. Qu'en pensez vous? VOIR 

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Nous avons la croissance économique et ses effets, il faut aussi étudier :
                        Thème 3 La répartition des richesses

 

 

19 mars 2020

TH3 La répartition des richesses

 

 

 

Nous avons la croissance économique et ses effets, il faut aussi étudier :
                                            Thème 3 La répartition des richesses

Pour débuter que pensez-vous de ces écarts de salaires en 2015:

BTS

Rappel:  Le salaire médian c'est la valeur de salaire où la moitié des salariés gagne moins que cette valeur tandis que l'autre moitié gagne plus. En 2019, le salaire médian en France est inférieur à 1 800 euros net par mois.

              Partie1 La répartition de la valeur ajoutée
Nous savons que V.A.= Production vendue-Consommations intermédiaires...
Rappel: Valeur ajoutée - explication facile

EXERCICE SUR LA VALEUR AJOUTEE cliquez ici 


A) Quelle répartition?
La répartition de la valeur ajoutée est l'un des enjeux économiques majeurs.

BTS

B) Le conflit du partage de la V.A.
Les entreprises sont toujours face à un dilemme :
1.payer plus les actionnaires pour qu'ils continuent d'apporter des capitaux dans l'entreprise
2.payer plus les salariés au risque de voir les actionnaires préférer investir dans d'autres entreprises plus rentables.
C'est le combat entre le travail et le capital.

BTS

Illustrations :
1.Comparez la part en % de la VA des salaires et de l’EBE en 1949 et 2012.

2.Que montre cet extrait de Germinal? 8ème min-->23ème minute: 

               Partie 2 Inégalités, salaire et revenus
A) Le salaire
Le salaire constitue la rémunération du travailleur lié à son employeur par un contrat de travail.
Pourquoi Christian gagne-t-il plus que Julie ? Avec toutes ces phrases repérez des VARIABLES qui peuvent expliquer les écarts.
-Christian a fait des études plus longues ou a obtenu un diplôme plus prestigieux.
-Christian a un travail plus pénible avec de lourdes responsabilités.
-Christian est plus âgé ou a plus d’ancienneté dans son entreprise.
-Christian est plus motivé et plus efficace.
-Julie est victime de la discrimination à l’encontre des femmes.
-Julie travaille dans une région où les salaires sont en moyenne plus bas. -Etc...

Quelques données statistiques sur le sujet:

BTS

 

Exemple vidéo: portrait d'un smicard 

 Le salaire n'est pas le seul revenu...

B) Le revenu disponible

BTS

Les revenus de transfert traduisent l'intervention de l'Etat pour réduire les inégalités liées au travail et au patrimoine.
Nous connaissons les différents revenus et nous savons comment on obtient le revenu disponible....

Comment obtenir LE MONTANT du REVENU DISPONIBLE ?
- Revenu du travail (exemple : le salaire) + revenu de la propriété + revenu de transfert versé par l’Etat – (les impôts, les cotisations et les taxes)

L'Etat prélève pour redistribuer et financer ses dépenses pour diminuer les inégalités, lutter contre la pauvreté et les imprévus de la vie qui peuvent fragiliser les individus.

BTS

Avec leur revenu disponible les ménages peuvent dans un premier temps consommer et ensuite épargner : Revenu = consommation + épargne. Pour consommer il faut du pouvoir d'achat qui sera plus ou moins élevé selon le niveau de vie du pays. 

Le pouvoir d'achat des ménages dépend de l'évolution du revenu par rapport à la hausse des prix (inflation).

Exemple pour la France sur la période 1990-2010

BTS

Exemple: comparons l'évolution de revenu et des prix entre 1990 et 2010
Entre 1990 et 2010 le revenu est passé d'un indice en base 100 à un indice X .
Entre 1990 et 2010 les prix sont passés d'un indice en base 100 à un indice Y. Donc le pouvor d'achat des ménages français avaient......

Je vous propose d'aller dans la réalité des classes moyennes françaises: 

Relevez quelques problèmes de la vie quotidienne des ménages présentés dans la vidéo, notez quelques causes de leurs difficultés....

Ménage 1 : Dans le nord de la France, Régis ....

Ménage 2 : A Nancy, Jean-Philippe....

Ménage 3 : LYON Croix rousse, Gaelle....

Ménage 4 : A Paris, Catherine... (Min 30)  

C) La mesure statistique des inégalités
Le concept de « décile » est souvent employé pour mesurer les inégalités de revenus. On découpe notre population en tranches égales de 10 %...
Par exemple pour les salaires: le premier décile (D1) est le salaire au-dessous duquel se situent 10 % des salariés...

BTS

Le rapport interdécile est calculé pour mesurer les inégalités dans une population par la division D9/D1. Plus le rapport interdécile est élevé, plus les inégalités dans le pays sont grandes, entre les 10% les plus riches et les 10% les plus pauvres.

Les déciles peuvent être projetés sur une courbe de Lorentz. Cette courbe projette en abscisses la part cumulée de la population et en ordonnées la part cumulée des revenus.

BTS

EXERCICE  (source)

revenu

 

 

courbe_lorenz

correction

        Dans le film Intouchables avec Driss et Philippe relevez des exemples de l'inégale répartition des revenus et patrimoines.

 

 

 

 

 

A partir de la courbe de Lorentz, on peut calculer le coefficient de Gini, c'est un nombre qui varie de 0 à 1.

0 signifiant l’égalité parfaite et 1, l’inégalité totale (une personne détenant tous les revenus).
L’indice de Gini correspond au rapport entre la surface A et la surface B. Plus les inégalités de revenus sont importantes, plus la courbe de Lorenz s’éloigne de la diagonale, plus l’indice de Gini est élevé.

BTS

 

Ci-dessous pour différents pays la relation statistique entre l'IDH et le coefficient de Gini.BTS

 

Donc les inégalités ont aussi une dimension mondiale.
D) Des inégalités au niveau mondial


Sous l'effet de la croissance économique liée en grande partie à la mondialisation des échanges, l'ensemble des revenus a fortement progressé au niveau mondial.

Cependant, cette croissance des revenus s'est accompagné d'un accroissement des inégalités internes (entre individus riches et individus pauvres) et externes (entre pays riches et pays pauvres).

En cliquant sur ce lien vous obtiendrez la statistique indiquant la distribution de la population mondiale en fonction du niveau de richesse en 2019. L'année en question, près de 60 % de la population mondiale possédait moins de 10.000 dollars des États-Unis. https://fr.statista.com/statistiques/660193/distribution-population-mondiale-par-niveau-de-richesse/ 

Nous avons vu l'importance de l'IDH pour mesurer les écarts de développement entre pays, le PIB/habitants reste un bon indicateur des inégalités dans la répartition des richesses.

BTS

En France, selon le seuil de pauvreté adopté, un individu est considéré comme pauvre quand ses revenus mensuels sont inférieurs à 867 euros (seuil à 50 % du niveau de vie médian) ou à 1 041 euros (seuil à 60 %).

En 1981, alors que le seuil international de pauvreté était de 1 dollar par jour en parité de pouvoir d’achat (PPA) - c’est-à-dire en capacité de consommation -, presque une personne sur deux dans le monde était considérée comme étant pauvre. Le seuil de pauvreté utilisé actuellement, et depuis 2014, est placé à 1,9 dollar par jour. À ce seuil, l’extrême pauvreté est passée, en 2015, sous la barre des 10 % de la population. S’il est évident que la situation d’un individu qui passe à 2 dollars par jour ne change pas radicalement, l’évolution globale vers un "désappauvrissement" du monde est nette.

 

Il est possible de classer les pays dans différentes catégories.
Pays avancés , Nouveaux pays industrialisés, Pays émergents, Pays en développement, Pays les moins avancés.
Par exemple dans cette vidéo un petit voyage en Tanzanie...Dans quelle catégorie la classer? 


 Nous avons vu 3 thèmes durant cette année....Choisissez une notion du programme et représentez la, sous forme d'une affiche.

Notion_BTS071

 

19 mars 2020

TH4 Le financement des activités économiques

THEME 4 Le financement des activités économiques

              Chapitre1 Pourquoi et comment financer?


Compétences attendues : Identifier et comparer les divers modes de financement des activités économiques.

Il faut distinguer des agents avec un besoin de financement et ceux avec une capacité de financement.
Si le revenu est inférieur aux dépenses on parle de besoin de financement. De capacité si le revenu est supérieur aux dépenses.
Certains agents comme les Administrations Publiques dépensent plus qu'ils n'ont de ressources--> D > R, par contre les ménages ont une capacité de financement avec leur épargne D<R. Un pays peut avoir une CAPACITE ou un BESOIN. Dans ce dernier cas il a besoin de capitaux extérieurs. 

Exemple : la famille Y souhaite acheter un appartement.
L’étudiant x souhaite financer ses études.
L’entreprise B souhaite investir dans une machine moderne.
Les APU : Un hôpital va augmenter sa surface.
Saint Étienne veut créer une 3 éme ligne de tram qui passera par le quartier du Soleil

Pour tous les agents si l'autofinancement (financement interne) n'est pas possible il faut un financement externe.

BTS

Vous pouvez regarder cette vidéo qui présente les différentes solutions de financement. 

                     RAPPEL en économie: Il FAUT MAITRISER DEFINITIONS MECANISMES et STATISTIQUES

Pour ce chapitre: attention aux statistiques sur les secteurs institutionnels (agents). 
Vous pouvez avec ce tableau de l'INSEE faire des évolutions sur la période et comparer les agents entre eux. Quel est l'agent qui est toujours en capacité de financement? 

BTS

 

                                   

  Pour préparer le chapitre suivant: cherchons l'évolution du cours d'une action:

Exemple: 

Le groupe Pfizer n’est autre que le leader international de la pharmaceutique à l’heure actuelle. Mais son activité peut être divisé en plusieurs catégories avec principalement les médicaments pour le traitement des malades cardiovasculaires, troubles du système nerveux, maladies infectieuses, urologie et ophtalmologie, et également les vaccins et produits oncologiques.

La grande majorité de son chiffre d’affaire est réalisé aux Etats-Unis et en Europe.

action_pfizer

 

  CHAPITRE 2 LE MARCHE FINANCIER

Compétences attendues :
Analyser les différentes fonctions du marché financier.


C'est un marché de capitaux. Il faut montrer que c'est un financement externe important pour l'investissement des entreprises et des administrations. Et aussi pour l’épargne des ménages.
Sur ce marché il est possible d'acheter ou de vendre des titres. Un titre vendu est un moyen d'obtenir des capitaux.
Les OBLIGATIONS sont des titres de créances, avec un taux d'interet.
Les ACTIONS sont des titres de propriétés, avec un dividende.
               A voir une amusante vidéo du Dr CAC - Actions / Obligations, quelles différences ? 


Si on prend l’exemple d’une société anonyme qui voudrait se financer par l’émission d’actions sur le marché financier.
Il ne faut pas confondre MARCHE PRIMAIRE et MARCHE SECONDAIRE...

twitter

EXEMPLE de marché primaire: le financement de Twitter (7 novembre 2013) Twitter (NYSE : TWTR) Twitter a été créé le 21 mars 2006 par Jack Dorsey, Evan Williams, Biz Stone et Noah Glass, et lancé en juillet de la même année. Le service est rapidement devenu populaire, jusqu'à réunir plus de 500 millions d'utilisateurs en février 2012. Le siège social de Twitter Inc. se situe aux États-Unis à San Francisco, elle dispose de bureaux supplémentaires et de serveurs informatiques à New York.

Pour entrer en bourse en 2013 Twitter passe par la bourse de NY Stock Exchange. IL s’agit d’un financement externe direct, il n’y a pas d’intermédiaire. « Le site va lever 1,5 milliard de dollars en introduisant 13% du capital.  » pour un titre d’une valeur de 17 à 20 dollars au départ.
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L’introduction en bourse se fait sur le marché primaire ( marché du neuf ), ensuite l’action est sur le marché secondaire et elle peut connaître des fluctuations, hausses ou baisses dans son cours.

En novembre 2013 Twitter était introduit en bourse Depuis le cours de l'action a chuté sur le marché secondaire.

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En effet il existe un marché secondaire ou le titre est vendu et acheté. Ce qui entraine des variations du cours. Le marché secondaire assure la liquidité des titres créés sur le marché primaire. Les évolutions du titre sont fonctions de l'offre et demande sur le marché. Les marchés sont très sensibles aux rumeurs et favorisent des comportements mimétiques. Si l’offre est supérieure à la demande le cours de l’action baisse, si l’offre est inférieure à la demande le cours monte. 

Nous avons vu les actions...Pour la question des obligations, allons en Grèce....Pour sa dette l'Etat grec utilisa entre autres plusieurs milliards d’obligations grecques en circulation.

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Une petite vidéo simple pour conclure et faire la transition avec la suite:  


                                                      Chapitre 3 LES BANQUES et leurs rôles

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L’article 17 de la loi 86-12 du 19/08/1986 définit la banque comme suit : est réputée banque tout établissement de crédit qui effectue, pour son propre compte et à titre de profession habituelle principalement les opérations ci-après désignées : 1) Collecter auprès des tiers des fonds pour dépôts, quelle qu’en soient la durée et la forme.

2) Accorder du crédit, quelles qu’en soient la durée et la forme

3) Effectuer, dans le respect de la législation en vigueur et la réglementation en la matière, les opérations de change et de commerce extérieur.

4) Assurer la gestion des moyens de paiement. 

5) Procéder au placement, à la souscription achat, gestion, garde et vente de valeurs mobilière et de tous produits financiers.

6) Fournir conseil, assistance, et d’une manière générale, tous services destinés à faciliter l’activité de sa clientèles.

Pour une vision plus enfantine de cet intermédiaire financier vous pouvez regarder la vidéo->A quoi ça sert les banques ? Le Professeur Gamberge

Pour être plus sérieux, on peut relever que les résultats de l’activité d’intermédiation (prêts bancaire) représentent aujourd’hui les deux tiers des recettes des banques.

Le reste est constitué pour l’essentiel de commissions, frais de tenue de compte, coût de la carte Bleue, frais sur opérations de change…
Autre source de revenu pour les banques, les activités dites de marché : La plupart des banques sont présentes sur les marchés boursiers. Elles jouent un rôle d’intermédiaire entre les émetteurs de titres (Etat ou entreprises) et les souscripteurs (épargnants). Mais elles peuvent également opérer pour leur propre compte.  

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Exercice-exemple: pour la France relevons des statistiques en 2017:

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    LES POINTS CLEFS A RETENIR DANS L'ACTIVITE BANCAIRE SONT:
- Quand l’autofinancement ne suffit pas, les agents recourent au financement externe : sur le marché financier et par l’intermédiation financière.                                           

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- L’intermédiation financière joue un rôle moins important depuis la libéralisation financière en faveur des marchés, commencée au cours des années 1980. Donc cela veut dire plus de place au marché financier.
                           Exemple ci-dessous pour les grandes entreprises:

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Vous pouvez dans ce document comparer la vitesse des évolutions avec les taux de variations en %.

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Nous avons vu les notions d'intermédiation et de désintermédiation. Avec l'idée d'un essor du financement par le marché. 

- Mais la désintermédiation est relative dans la mesure où les institutions financières occupent une place déterminante dans le fonctionnement et dans la dynamique des marchés financiers eux-mêmes.

Les marchés se nourissent des LIQUIDITES dont les INTERMEDIAIRES sont porteurs (ACHATS DE TITRES). Réciproquement les BANQUES utilisent les marchés pour élargir leurs services qu'elles vendent à leurs clients (gestion de portefeuilles, achat ventes d'actions...).Les banques avec leur SAVOIR FAIRE contribuent à pallier les imperfections du marché financier. En effet tous les clients n'ont pas les connaissances nécessaires pour investir en BOURSE. Ils n'ont pas le temps de s'informer. Ils ne veulent pas prendre des RISQUES. Et une fois les frais de transactions déduits est-ce que cela sera plus rentable qu'un livret A?

Les BANQUES CHERCHENT à réduire les coûts de transactions (coûts de recherche de l’information) pour les agents, réduire les risques et diminuer les asymétries d'informations (c’est quand un agent a plus d’info qu’un autre). 

DEVOIR LE VENDREDI 8 OCTOBRE (chap1,2,3)

Ne pas oublier de faire le lien avec la première année MARCHE, MONNAIE et MASSE MONETAIRE
THEME 1 en premère année!

Exercice: trouvez des problématiques, des questions qui mélangent différentes notions de première et seconde année.

 PARTIE1 PME et ETI : des besoins de financement et des problèmes

          1.1 Définition PME et ETI

           1.2 Les problèmes

PARTIE2 Si l'autofinancement n'est pas possible, quelles solutions?

          2.1 PME, ETI et crédits

          2.2 PME, ETI et marché financier

PARTIE 3 Une tendance à la désintermédiation

        3.1 L'essor du financement externe direct

        3.2  Mais le financement indirect reste prépondérant pour PME et ETI

 

 

 

 

            Chapitre 4 Les crises financières

C'est une crise dont l'origine se trouve dans le système financier (marché, banques) et qui va se transmettre à l'économie réelle.

Dans ce début de vidéo ; Qu'est-ce que l'éco réelle? 

                  4.1 Comment se forment ces crises?

Sur les marchés une bulle spéculative se forme avec la hausse du prix d'un actif (actions, immobilier...) déconnectée de la valeur réelle de cet actif.

Ces bulles s'expliquent par des comportements mimétiques des agents. Donc des achats ou des ventes par imitation des autres agents.                                   

Au lieu d’adopter un comportement rationnel, les investisseurs, se fondent sur les opinions partagées des autres agents et se contentent de suivre la tendance, renforçant ainsi les excès du marché, à la hausse comme à la baisse.
Ces comportements moutonniers, font grimper anormalement les cours de titres financiers, aboutissant à la formation de bulles financières.

 

Enfin l'éclatement des bulles fragilise les banques , les clients inquiets peuvent retirer leurs dépôts. Il y a un risque de paniques bancaires avec des banques n'ayant plus assez de fonds. 


                                             4.2 La propagation des crises financières: 

la crise financière renforcée par l’interdépendance croissante entre les pays (mondialisation).

Elle peut se répercuter sur l’activité économique par une série de trois effets:

1.Un effet psychologique: Les entreprises stoppent leurs investissements et diminuent leurs volumes de production, faute d’anticipations économiques optimistes, freinant ainsi la croissance, les revenus et l’emploi.
Les ménages restreignent leur consommation et épargnent davantage par précaution

2.Un effet de trésorerie pour les entreprises et les banques ayant enregistré des pertes importantes sur les marchés financiers, allant parfois jusqu’à des faillites, fragilisant les perspectives d’emploi et d’activité.

3.Des effets de richesse négatifs lorsque la baisse de valeur du patrimoine des agents économiques ayant réalisé de fortes pertes sur les marchés financiers a pour conséquence une baisse de la demande globale, et donc de la production. 

Retour sur la crise des subprimes

19 mars 2020

TH5 La politique économique dans un cadre européen

            THEME 5 LES POLITIQUES ECONOMIQUES EN EUROPE


C'est un ensemble d'actions de l'Etat pour STIMULER, guider l'activité économique.
Les CHOIX se traduisent par des décisions, la mise en place d'instruments et le contrôle des RESULTATS.
Les politiques conjoncturelles visent le court et moyen terme. Les politiques structurelles le long terme. La politique économique poursuit divers objectifs : à court terme, objectifs de stabilisation de la conjoncture, et à long terme, objectifs de croissance durable et de développement.

                                CHAPITRE 1 LA POLITIQUE CONJONTURELLE
La politique conjoncturelle englobe la politique budgétaire, la politique monétaire, la politique de change, la politique des revenus, la politique de l’emploi…
Les principaux objectifs de la politique économique de court terme sont représentés dans le « carré magique » proposé en 1971 par l’économiste britannique Nicholas Kaldor (1908-1986): plein emploi, stabilité des prix, équilibre de la balance extérieure, croissance. Ces quatre objectifs paraissent difficiles à atteindre simultanément, d’où l’expression de carré magique.

En cliquant ici vous obtiendrez un générateur de carrés magiques de Nicholas Kaldor (1908-1986). Et ensuite une vidéo un peu ludique sur le même sujet. Un carré magique avec des objectifs difficiles à atteindre. Nous distinguons la PAIRE CROISSANCE EMPLOI et la PAIRE INFLATION COMMERCE EXTERIEUR, les deux paires ne sont pas facile à associer…

 

                                Ci-dessous, un exemple d'évolution des variables du carré pour la France. 

 

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Pour 1970 en France:

Le PIB avait augmenté de 6%, cette forte croissance favorisait un fort taux de chômage: sur 100 actifs 3 étaient chômeurs. A cette époque le taux d'inflation était élevé: les prix avaient augmenté de 6%. Enfin le commerce extérieur était à l'équilibre. La différence entre les EXPORTATIONS et les IMPORTATIONS (solde balance commerciale) représentait O,5% du PIB.

                                                                           EXERCICE: 

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 Avec les évolutions des données statistiques il est possible de rédiger des notes de conjoncture: c'est un texte avec analyse de la situation et des perspectives à court terme de l’économie française...A vous d'en rédiger une  pour  2017 en utilisant les données ci-dessous.

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En 2017, le produit intérieur brut (PIB) en volume augmente de 1,6 %, après 1,1% en 2016....etc......Les dépenses de consommation de ...L'investissement de....etc...

Le solde extérieur contribue négativement à la croissance du PIB -0,3% : les importations continuent d'augmenter avec une hausse de 3,5 %...tandis que les exportations augmentent de 2,8%.............etc 

Ce tableau permet de préciser la notion d'équilibre entre les RESSOURCES et EMPLOIS dans une économie. Sur une année, pour n’importe quel pays, nous pouvons considérer que tout ce dont nous disposons en biens et services (nos « ressources ») est égal à tout ce que nous en faisons (nos « emplois »). 

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A gauche, les ressouces en biens et services avec Importations et le PIB et à gauche comment elles sont utilisées. Les emplois sont les investissement (exemple: machines), la consommation (exemple: alimentation, autos..), la variations des stocks et les exportations. 

 PIB + Importations = Consommation + Investissement + Variation des stocks + Exportations

 PIB= Consommation+Investissement+VS+(Exportations-Importations)

Si le PIB ne répond pas aux besoins du pays, il faut importer. Les trois moteurs de la croissance sont: 

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Nous avons vu la notion de conjoncture, un état temporaire de l'économie. Il faut se demander comment l'Etat par sa politique peut influencer l'évolution de la conjoncture?

                    1.1 Qu’est-ce que la politique budgétaire ? 


La politique budgétaire vise à agir à court terme sur la situation économique (emploi, croissance, inflation, balance extérieure) par l’intermédiaire du budget de l’État, c’est-à-dire les recettes fiscales (prélèvements obligatoires), les dépenses budgétaires et le solde budgétaire. Par exemple l’Etat central a des dépenses en éducation, défense, culture etc… et des recettes avec : TVA, Impôts sur le revenu..etc.  En France en particulier, à l’automne de chaque année qui précède, le parlement vote une loi, appelée depuis 2001 LOLF (ou loi organique relative aux lois de finances). Elle établit le budget de l’Etat par missions. 

 

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Donc si l'Etat dépense plus que ses recettes cela entraine un déficit budgétaire (D>R). Il va donc devoir augmenter sa dette en empruntant pour continuer à fonctionner..

 

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C'est ce qui est expliqué dans la vidéo:

 Il faut bien faire la différence entre déficit et dette et montrer le lien entre les deux.

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Attention quand on parle d'Etat, il n'y a pas forcément que l'Etat central avec les ministères. N'oubliez pas la sécurité sociale et les collectivités locales sur les questions de budget, déficit et dettes.

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En fonction de la conjoncture (état temporaire de l’économie) deux orientations principales peuvent être données à la politique budgétaire :

une politique budgétaire de relance (ou politique expansionniste) qui vise une croissance forte et le plein emploi , dans ce cas, les moyens de la politique budgétaire sont la baisse des impôts et/ou la hausse des dépenses publiques ;
une politique budgétaire de rigueur qui vise à ralentir l’inflation et assainir les finances publiques, par le biais d’une réduction des dépenses publiques et d’une hausse des prélèvements obligatoires.

La relance repose sur l'effet MULTIPLICATEUR Un concept énoncé en 1936 par l’économiste britannique J.M. Keynes (1883-1946):

    Vidéo: KEYNES ET LE KEYNÉSIANISME

 

Dans une économie, une variation d’une des composantes de la demande (consommation, investissement, dépense publique) provoquera une variation plus élevée de la demande. 

Par exemple, une hausse de 1 milliard de la dépense publique provoquera une hausse de 3 milliards de la production, grâce à l’ensemble des revenus induits par cette impulsion de départ.

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 Dans cette vidéo retrouvez le principe du multiplicateur des investissements 

Pour Keynes la demande est le facteur déterminant qui permet d'expliquer le niveau de la production et par conséquent de l'emploi.

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                                                                 Nous avons vu la politique budgétaire


                           1.2 Qu’est-ce que la politique monétaire ?
La politique monétaire de la zone euro est confiée à la Banque centrale européenne (BCE).Deux objectifs principaux lui sont assignés :
– A)le contrôle de l’inflation (< 2 %) dans la zone euro, défini comme l’objectif prioritaire (article 105 des statuts de la BCE) ;
– B) la croissance et l’emploi : cet objectif est secondaire, c’est-à-dire que la BCE ne doit pas mener des actions qui permettraient de soutenir la croissance si, par ailleurs, elles tendent à contrarier son objectif de contrôle de l’inflation.
Les instruments de la politique monétaire sont

La BCE dispose de l'action par les taux directeurs pour mener sa politique monétaire :

taux

                                                         

Nous avons vu que Keynes insiste sur la politique budgétaire mais n'oublions pas la politique monétaire:

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   Quelques statistiques (2009-2014) pour s'entrainer à faire des liens entre variables....

 

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Avec la crise du coronavirus Covid-19, les banques centrales du monde entier font tourner la planche à billet et inondent l'économie de liquidités. Avec des taux directeurs proches de zéro. https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/le-brief-eco/taux-directeurs-tres-bas-pourquoi-cest-parti-pour-durer_4160203.html

https://bfmbusiness.bfmtv.com/mediaplayer/video/les-experts-faut-il-remonter-le-taux-directeur-de-la-bce-2402-1224983.html

 

1.3 RELANCE OU RIGUEUR, Que CHOISIR ?


Quand l'activité économique ralentit les politiques conjoncturelles de relance visent l'augmentation de la DEMANDE GLOBALE (consommation+ investissement) afin de stimuler la PRODUCTION et L'EMPLOI.
Pour cela l'Etat peut augmenter ses DEPENSES et la Banque Centrale peut baisser le TAUX D'INTERET
Hausse DEPENSES PUBLIQUES ->Hausse DEMANDE->Hausse PRODUCTION->Hausse de L'EMPLOI->Baisse du chômage (logique keynesienne)
Baisse TAUX D'INTERET-> EMPRUNTS MOINS COUTEUX-> Hausse DEMANDE ->etc etc (logique keynésienne)
Au contraire la POLITIQUE DE RIGUEUR vise à freiner la DEMANDE pour lutter contre l'INFLATION qui détériore le pouvoir d'achat des ménages, réduit la compétitivité des entreprises, fait perdre de la valeur à la monnaie et creuse le déficit de la balance commerciale. Pour cela réduire les dépenses publiques et le déficit budgétaire, augmenter le TAUX D'INTERET pour limiter la progression de la MASSE MONETAIRE (monnaie en circulation).
On retrouve ici l'opposition entre les deux paires du carré magique: d'un côté la paire croissance emploi
d'un autre côté la paire inflation solde de la balance commerciale.
Quelles sont les LIMITES DE LA RELANCE et DE LA RIGUEUR?
                                          La RELANCE va se heurter à 2 CONTRAINTES:
- A)LA CONTRAINTE COMMERCIALE: en stimulant la DEMANDE, par exemple la consommation automobile des français, on peut provoquer une AUGMENTATION DES IMPORTATIONS de productions étrangères.
- B) LA CONTRAINTE BUDGETAIRE: la relance peut provoquer déficit budgétaire et dette publique mais dans la zone euro les pays membre ne peuvent pas dépasser 3% du PIB pour le déficit et 60% pour la dette.

LA RIGUEUR risque à court terme de renforcer la crise en cassant la CROISSANCE, et en augmentant le CHOMAGE. De plus la réduction des dépenses publiques risque d'augmenter la pauvreté, les inégalités sociales.

Comprendre la crise grecque en cinq étapes

 


Politique de relance & politique de rigueur vidéo

 

                                                                   ETUDE DE CAS  le cas Irlandais 2007-2010

Quelle est la situation conjoncturelle? PIB, dette publique, déficit public, chômage…Relevez des statistiques…Puis indiquez : quel type de politique proposez-vous? Relance ou Rigueur? Vous répondrez après un travail de réflexion

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                                                                                      A voir et aussi..

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Nous avons vu la politique conjoncturelle, n'oublions pas qu'il y a aussi une politique à long terme de l'Etat.

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                              CHAPITRE 2 LA POLITIQUE STRUCTURELLE

Ces politiques tendent à modifier à long terme et de manières profondes les structures de l’économie et les comportements des agents économiques.

Dans ce document on voit bien les principaux objectifs de cette politique: 

 

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         Exemple: La politique industrielle en France,

Pourquoi peut-on dire que l'industrie est liée au conjonturel et au structurel?

 

Quel constat? avec quels outils statistiques? Quelles causes?

Quelles solutions ? Mesures?

 

 DEVOIR SUR CE THEME 5 LA POLITIQUE ECONOMIQUE   LE VENDREDI 17 décembre.

Avec la vidéo suivante vous pouvez vous faire un petit résumé de tous les points vus ci-dessus.  

19 mars 2020

TH6 La gouvernance de l'économie mondiale

               THEME 6 : LA GOUVERNANCE DE L’ECONOMIE MONDIALE

Nous allons aborder le dernier thème de ces deux années d'économie générale en BTS. 
Avec deux questions sur la façon de réguler, d’organiser au niveau mondial : les biens publics mondiaux et la régulation du marché mondial des biens et services.

                 
                                          PARTIE 1 : Les biens publics mondiaux

                                                   1.1  Définition d'un BIEN PUBLIC.
Pour l’économiste Samuelson, un bien public répond aux deux critères suivants :

- un critère de non-rivalité : cela signifie que la consommation de ce bien par un usager n'entraîne aucune réduction de la consommation des autres usagers ;

- un critère de non-exclusion : il est impossible d'exclure quiconque de la consommation de ce bien ; il est, par conséquent, impossible de faire payer l'usage de ce bien.

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Les deux exemples de biens publics traditionnellement cités sont les phares et l'éclairage public. L'usage d'un réverbère par un individu ne se fait pas au détriment de l'usage des autres consommateurs (non-rivalité) et il n'est pas possible de soumettre à paiement le bénéfice de l'éclairage public (non-exclusion).
Les biens publics sont, au sens strict, ceux qui répondent au double critère de non-rivalité et de non-exclusion. Mais on emploie souvent l'expression de « biens publics impurs » pour désigner des biens qui ne répondent qu'à un seul de ces critères :

· les biens qui respectent le critère de non-exclusion, mais qui sont des biens rivaux (exemple : les ressources halieutiques Ressources vivantes (animales et végétales) des milieux aquatiques marins ou dulcaquicoles (eau douce) exploitées par l'homme (pêche, aquaculture) ), sont généralement qualifiés de « biens communs » ; on ne peut restreindre aisément l'accès à ces biens, mais ils s'épuisent quand ils sont consommés ;

· les biens non-rivaux mais dont on peut interdire l'accès sont des « biens clubs » ; des infrastructures comme le canal de Suez ou le canal de Panama sont des exemples de biens clubs, puisque l'on peut réserver l'accès à ces biens à ceux qui paient.

L'expression « biens publics » est le plus souvent employée pour désigner tant les biens publics purs que les biens clubs ou les biens communs.

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                                                       1.2 QUEL EST LE PROBLEME DE CES BIENS ?:

 Chaque agent privé a intérêt à adopter un comportement de « passager clandestin » , c'est-à-dire à attendre que d'autres prennent l'initiative de la production du bien, pour pouvoir ensuite en bénéficier, sans supporter aucun coût. 

 Comme il est impossible de faire payer l'utilisation du bien, sa production est financée par l'impôt.

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Pour terminer cette partie voyons la notion de biens public mondial

                                                                       1.3 La notion de BPM

Les biens publics mondiaux sont l’ensemble des biens accessibles à tous les états qui n’ont pas nécessairement un intérêt individuel à les produire.

Un bien public mondial est un bien dont la consommation est collective au niveau international et qui se répercute sur plusieurs générations. Avec toujours la non rivalité et la non exclusion...
La non-rivalité peut être remise en cause en cas de saturation (bien trop utilisé) et la non exclusion quand un droit d’accès empêche certains acteurs d’accéder à la ressource.

Donc: Les biens publics impurs sont:

  • Non rivaux mais exclusifs (il est possible d’en restreindre l’accès à ceux qui payent) = biens de club (ex. infrastructures : canal de Suez)
  • Rivaux mais non exclusifs (ils s’épuisent quand ils sont consommés) = biens communs (ex. ressources de la mer).

A NOTER: La tragédie des biens communs (en anglais tragedy of the commons) un phénomène collectif de surexploitation d'une ressource commune.

 


Le programme des nations unies pour le développement (PNUD) a proposé de regrouper les biens publics mondiaux en trois grandes catégories :
· -Les biens publics mondiaux naturels (qualité de l'air...)
· -Les biens publics mondiaux d’origine humaine (connaissances scientifiques)
· -Les résultats politiques globaux (paix, sante, stabilité du système financier international)
          Ces BPM ont un lien avec la notion d'externalité:

Relevons l'exemple de la vidéo 


Il y a externalité lorsque l’activité de consommation ou de production d’un agent a une influence sur le bien-être d’un autre sans que cette interaction ne fasse l’objet d’une transaction économique.
On distingue les externalités négatives et les externalités positives.
La pollution est l’exemple le plus typique d’externalité négative : lorsqu’une usine pollue son environnement en rejetant des déchets, elle inflige une nuisance aux habitants de la région ( le bien-être de certains agents de l’économie).

Je vous invite à regarder cette vidéo: Emmanuel Macron s’est exprimé mercredi 24 janvier lors du Forum économique mondial de Davos. « L’ennemi du bien commun, c’est le passager clandestin », a-t-il notamment déclaré, invitant chaque pays à prendre une part active dans la refondation d’un « vrai contrat mondial » 

Expliquez cette phrase en l'illustrant: « L’ennemi du bien commun, c’est le passager clandestin »(2minutes 32)


       bat:à qui appartient l'Amazonie?Aux Brésiliens ou à l'humanité?          

          Chaque année, il y a 20 000 kilomètres carrés de forêt amazonienne qui disparaît.      

« L’Amazonie est à nous » : c’est par ces mots que le président brésilien a balayé les critiques étrangères sur sa gestion de la forêt amazonienne. Alors que des incendies menacent cette ressource naturelle, son rôle dans la régulation du climat interroge pourtant son statut de bien commun. 

Selon vous L"Amazonie appartient-elle au Brésil ou au monde? Choisissez votre camp en justifiant votre réponse.

 

L"Amazonie brûle

                 

 

   Des leaders autochtones Brésiliens d'Amazonie reçus au CESE (lecese.fr)

 

 

1.4 COMMENT GERER CES BIENS?

Faute d’un gouvernement unique mondial, il revient donc à la coopération internationale d’organiser la production et la gestion du bien public.
Pour gérer un bien public mondial, 2 logiques d’action peuvent être mobilisées : on cherche à modifier le comportement des agents soit par le biais de l’incitation (instruments économiques) soit par le biais de la contrainte (instruments règlementaires).

Par exemple sur la question de la pollution deux types d’instruments économiques sont utilisés :

A) INCITATION ->A1) MARCHE DROIT A POLLUER

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                      ->A2)  TAXES -La Mise en place d’une taxe (augmenter le cout de l’activité polluante pour encourager les agents à polluer moins)

                                                  

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B) CONTRAINTE= REGLEMENTATION

Par exemple en matière de qualité de l'air, trois niveaux de réglementations imbriqués peuvent être distingués (européen, national et local). voir le site

  EXERCICE EXEMPLE

 

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Pour le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), 40 % de la population mondiale vit déjà en situation qualifiée de «stress hydrique». Et il n'y a pas qu'à Las Vegas. De l'Australie à l'Espagne, en passant par la péninsule Arabique et le Maghreb, voici les cités qui ont déjà su réagir à l'accroissement de leur population et à l'assèchement progressif des réserves d'eau.
Avec l'exemple de Las Vegas, vous direz si l'eau doit être considérée comme:
-un bien privé
-un bien commun
-un bien public
-autre?
Quelles sont les solutions pour la gestion de l'eau? 

Vu du Ciel - S01E02 - 3/16 - La démesure de Las Vegas - USA

 

Las Vegas prend conscience de son gaspillage d'eau

 

Le colorado, un fleuve en danger | ARTE

 

Etats-Unis : le lac Mead, la plus grande réserve d'eau du pays, menacé

 «Les gens ont suivi, non pas pour sauver la ville ou la planète, mais pour réduire leur facture», explique Doug Bennett, directeur du programme dit «de conservation». En moyenne, estime l'agence, l'arrosage d'une pelouse devant une maison revient à 2 156 euros par an. Une fois remodelé avec des plantes du désert et des rochers, le jardin en question devient nettement moins gourmand, et la facture descend à 593 euros. En onze ans, ce programme a coûté 124 millions d'euros à la SNWA. Doug Bennett se souvient qu'en 2008 et 2009, au plus fort de la crise économique, il signait chaque semaine des chèques pour un montant total de 770 000 euros, destinés aux résidents soucieux de faire des économies d'eau.

 

A cette incitation financière, les autorités ont ajouté une nouvelle règle d'urbanisme. Interdiction, depuis 2004, de planter une pelouse devant une nouvelle construction. Et, à l'arrière, le gazon ne peut couvrir que la moitié de la surface. Voilà qui a fait fleurir un nouveau métier, paysagiste du désert. Les entreprises d'aménagement de jardins secs se sont multipliées. Celle de Randy Kliner, Southwest greens, par exemple. Lunettes de soleil sur le nez, polo bien repassé, Randy regarde ses ouvriers qui déroulent une pelouse artificielle devant un petit immeuble en cours de finition. «Il y a douze ans, raconte-t-il, nous n'étions que trois paysagistes à Las Vegas à proposer des jardins économes en eau. Aujourd'hui, tous le font.»

 

 

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                 PARTIE 2 : LA GOUVERNANCE DU COMMERCE MONDIAL

                                 2.1 Les enjeux d’une organisation du commerce mondial
La libéralisation du commerce mondial doit conduire à des gains mutuels pour chacun des pays participant aux échanges. 

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A partir d'une base 100 en 1951, le volume du commerce mondial a été multiplié par 23.2 et le PIB par 7.2, en 2003

        Quelques statistiques pour 2019 cliquez

 

Nous devrons montrer:

a) Que le commerce mondial s'accroit plus vite que le PIB depuis la seconde guerre mondiale, mais sa progression est ralentie depuis la crise de 2008.

b) Les pays du Sud s'insèrent de plus en plus dans les échanges mondiaux depuis les années 1980.

c) La baisse des tarifs douaniers a favorisé le commerce; ainsi que d'autres causes.

d) Le commerce de produits manufacturés a progressé plus vite que celui des produits agricoles tandis que celui des services se développe.

Les effets attendus du commerce mondial sont en principe positifs : stimulation de la concurrence internationale donc de l’innovation et de la croissance, convergence des rémunérations et rattrapage des pays les moins avancés.

Cette vision est valorisée par les économistes libéraux: Smith et Ricardo...--->voir cours en première année! cliquez

La théorie de l’avantage comparatif: Au XIXème siècle, David Ricardo développe une théorie du commerce international expliquant comment accroître les richesses d’un Etat. Le postulat de départ de sa théorie est que le système économique de tous les pays doit permettre la libre circulation des biens et services en supprimant les taxes douanières et tout ce qui peut entraver le commerce. Il s’agit alors d’un système de libre-échange. Ensuite, chaque pays se spécialise dans la production du bien dans laquelle il est relativement le plus productif. 

 Au Portugal, une pièce de drap exige le travail annuel de 90 personnes et un tonneau de vin nécessite le travail annuel de 80 personnes. En Angleterre, une pièce de drap exige le travail annuel de 100 personnes et un tonneau de vin le travail annuel de 120 personnes. Le Portugal est donc le plus productif dans les deux domaines. Il dispose d’un avantage absolu sur l’Angleterre. Cependant, son écart de productivité étant plus important dans le domaine du vin puisqu’il faut 40 personnes en moins pour produire un tonneau, c’est dans ce domaine qu’il doit se spécialiser. On dit qu’il bénéficie d’un avantage comparatif. Pour l’Angleterre, si sa productivité est inférieure à celle des autres pays, elle devra se spécialiser dans la production de biens dans laquelle elle est la moins mauvaise en comparaison des autres pays, c’est-à-dire dans la production de drap. En effet, c’est là que l’écart de productivité est le moins grand puisqu’il faut 10 personnes de plus pour produire une pièce de drap. L’Angleterre bénéficie donc d’un avantage comparatif dans ce domaine.

 Attention avec Smith et Ricardo on parle de DIT !!. De nos jours il faut plutôt parler de DIPP.

La division internationale du travail, ou DIT, désigne le fait que les pays se sont spécialisés : ils ne fabriquent pas tous la même chose et, de ce fait, échangent entre eux leur production.

DIPP : on parle de DIPP dès lors qu’au moins deux stades du processus de production d’un bien ou d’un service sont réalisés dans des pays différents. Ce phénomène a donné naissance à un commerce international de pièces et de composants et à des réexportations de produits finis après montage (entre filiales de firmes multinationales ou entre entreprises liées par des accords de sous-traitance)…

 

On peut avoir une bonne illustration de la DIPP avec la production aéronautique des deux adversaires Airbus et Boeing. Il est étonnant de voir le nombre de pièces et de pays impliqués.

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 A noter: On parle plutôt actuellement d' une chaîne de valeur mondiale (CVM) est donc une série d'étapes dans la production d'un produit ou d'un service destiné à la vente aux consommateurs. Voir 1ère année http://sfreydier.canalblog.com/archives/2020/03/19/38112477.html

     EXERCICE: INVENTEZ UNE CHAINE DE VALEUR MONDIALE SUR UN PRODUIT

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____

A noter: Il faut relier cette division du travail à l'Investissement direct à l'étranger (IDE).   Ce sont des mouvements internationaux de capitaux réalisés en vue de créer, développer ou maintenir une filiale à l’étranger et/ou d’exercer le contrôle (ou une influence significative) sur la gestion d'une entreprise étrangère.

Les IDE constituent également l’un des principaux indicateurs de l’attractivité économique des pays.

Deux motivations principales sont à l’origine des IDE :

  • la réduction des coûts (exploitation de ressources naturelles coûteuses, voire impossibles, à transporter ; utilisation d’une main d’œuvre moins onéreuse, d’où la crainte que les IDE puissent participer au mouvement de délocalisation ; optimisation fiscale) ;
  • la conquête de nouveaux marchés, difficiles à pénétrer par les seules exportations.

 La France comme tous les pays accueille sur son sol des IDE entrant.

Vidéo IDE et Chine en 2016

    Nous devons illustrer les notions de CHAINE de Valeur et d'Investissements Directs à l'étranger

   avec les documents

  2-> IDE

  1-> courbe du sourire

  4-> l'exemple de l'IPhone

  3-> les évolutions chaîne de valeur

   Faire le POINT 

 

STOP REVISION BTS BLANC 2 ème année+ 1ère année

 

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La division du travail et de la production mondiale implique deux remarques:

->REMARQUE 1 : tout cela a des conséquences sur l’environnement et justifie l'idée de certains de consommer plus local.

->REMARQUE 2: face au libre-échange chaque pays peut être tenté d’adopter un comportement opportuniste et mettre en place des mesures protectionnistes.. (favoriser les activités nationales et pénaliser la concurrence étrangères en instaurant des barrières tarifaires (taxes prélevées sur les produits en provenance de l’étranger)

Mais il y a aussi des barrières non tarifaires : des normes sanitaires spécifiques pour les produits importés, ou des normes techniques, on peut aussi imposer des formalités administratives complexes et coûteuses qui ont pour effet de décourager les importations.

 

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Pour faciliter les échanges il faut donc une instance de régulation.

                              2.2-Les principes de fonctionnement de l’Organisation Mondiale du Commerce

Afin d’éviter les comportements protectionnistes et de favoriser la croissance mondiale, des règles communes (GATT) ont été instituées dès 1947 afin de supprimer progressivement les entraves au libre-échange. Une organisation internationale créée en 1995, l’Organisation mondiale du commerce (OMC) est chargée de cette gouvernance. Site OMC

Cette organisation internationale s'occupe des règles régissant le commerce entre les pays. Au cœur de l'organisation se trouvent les Accords de l'OMC, négociés et signés par la majeure partie des puissances commerciales du monde et ratifiés par leurs Parlements. Le but est d'aider les producteurs de marchandises et de services, les exportateurs et les importateurs à mener leurs activités.

--->

                                                              On peut retenir les points clefs de l'OMC:
1.Un commerce sans discrimination: si vous accordez à quelqu’un une faveur spéciale (en abaissant, par exemple, le droit de douane perçu sur un de ses produits), vous devez le faire pour tous les autres membres de l’OMC (Clause de la nation la plus favorisée (NPF)).
2.Libéralisation du commerce: progressive et par voie de négociation….(cycles de négociation (Rounds) ). L’objet des négociations sont : la baisse des droits de douane et l’élimination des obstacles non tarifaires. https://www.youtube.com/watch?v=vs0qfOPNWRQ
3.Promouvoir une concurrence loyale: On dit parfois que l’OMC est l’institution du “libre-échange”, mais cela n’est pas tout à fait exact. Le système autorise bien l’application de droits de douane et, dans des circonstances limitées, d’autres formes de protection. Il serait plus juste de dire qu’il s’agit d’un système de règles visant à garantir une concurrence ouverte, loyale et exempte de distorsions.
4. Régler les conflits avec l'ORD (Organe de règlement des différends) Composante interne de l'OMC qui est chargé (comme son nom l'indique) de régler les différends entre pays membres.


Un différend naît lorsqu'un pays adopte une mesure de politique commerciale ou d'autre nature qui est considérée comme non loyale par un ou plusieurs autres membres de l'OMC. En cliquant sur ce lien, vous obtiendrez une liste de différends. Par exemple: une plainte de l'Union européenne le 29 janvier 2019, l'Union européenne a demandé l'ouverture de consultations avec les États-Unis au sujet de l'imposition de droits antidumping et compensateurs visant les olives mûres en provenance d'Espagne, et de la législation qui a servi de base à l'imposition de ces droits.

                         D'autres exemples: 


                                                  2.3 Les limites à la gouvernance des échanges mondiaux

La gouvernance des échanges connait plusieurs limites. On différencie les problèmes relevant du fonctionnement de L’OMC, et ceux lies aux accords régionaux.
La gouvernance mondiale du commerce par l’OMC se heurte à la difficulté à faire émerger de nouvelles règles (les thèmes des négociations portent sur des sujets conflictuels qui rendent difficile l’obtention d’un consensus de 164 pays) et à étendre le libre-échange à de nouveaux domaines.
Les pays en développement font entendre leur voix avec de plus en plus de forces (G-20).

Les accords régionaux ou bilatéraux se multiplient, au détriment du multilatéralisme reposant sur un consensus mondial. Un accord régional est un accord conclu entre deux pays appartenant à la même zone géographique afin de faciliter le commerce des biens et services. (ACR Accord commerciaux régionaux).
Ces zones contrarient la régulation par l’OMC d’une part en regroupant des pays qui pèsent plus lourd dans les négociations et d’autre part en instaurant, à l’intérieur des zones, des règles qui deviennent autant d’entraves au commerce pour les pays extérieurs.
A l’intérieur d’une zone de libre-échange, le commerce est libre car les barrières douanières entre eux sont supprimées.
Le régionalisme vise l’augmentation des échanges par effet de création de courants commerciaux à l’intérieur d’une zone de libre échange (gains d’efficacité dans chacun des pays grâce aux économies d’échelle : produire en grande quantité permet la baisse du coût moyen).
Il faut se demander si cette régionalisation des échanges pourrait constituer une forme de protectionnisme déguisé, privilégiant le commerce intra zone au détriment des échanges avec les pays tiers.
EXEMPLE : ALENA Accord de libre-échange nord-américain, ASEAN Association of Southeast Asian Nations, MERCOSUR Communauté économique qui regroupe plusieurs pays de l'Amérique du Sud etc........ 

 

                    Qu'est-ce qu'un accord de libre-échange de "nouvelle génération" ?

Si les accords de libre-échange visent à réduire les droits de douane entre Etats afin de favoriser les échanges commerciaux, ceux de nouvelle génération tentent également de diminuer les autres entraves au commerce (“obstacles non-tarifaires”).

Ils concernent donc également les services, les marchés publics ou encore la protection de la propriété intellectuelle. Entré en vigueur en 2017, l’accord entre l’UE et le Canada (CETA) reconnait 145 appellations européennes protégées au Canada et ouvre les marchés publics canadiens aux entreprises européennes.

Les accords de nouvelle génération tendent également vers une harmonisation des normes, qu’elles soient sanitaires, sociales, techniques ou environnementales. Le CETA prévoit ainsi un processus permettant qu’un nombre croissant de normes européennes et canadiennes soient reconnues comme équivalentes. Dans ce cas, une entreprise européenne qui souhaite exporter ses produits au Canada peut en faire certifier la conformité une seule fois (en Europe).

 

 

 

                             Débat pour ou contre le CETA? 

 

 

 

 

Quel avenir pour l’OMC ? Le système, qui, à partir de 1995, a pris le relais de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), est en effet confronté à des dissensions internes qui fragilisent sa pérennité. L’OMC fait ainsi l’objet de critiques virulentes de la part de l’administration Trump, qui ne cesse de pointer sa partialité et son inefficacité.

Sa disparition bouleverserait durablement l’économie mondiale. Ces dernières semaines, l’Union européenne et le Canada ont acté l’idée de créer un nouvel organe d’appel pour régler les différends commerciaux, en marge de l’OMC. Mais la réforme devient urgente. « Nous sommes trop lents à réformer le multilatéralisme commercial », affirmait Emmanuel Macron au lendemain du G20 d’Osaka en juin 2019. 


 

  A LA FIN DE CETTE SECONDE ANNEE, il faut faire la liste des NOTIONS CLES des 6 thèmes.

-TH1. LA COORDINATION DES DÉCISIONS ÉCONOMIQUES PAR L'ÉCHANGE 

-TH2 LA CRÉATION DE RICHESSES 

 -TH3 LA RÉPARTITION DES RICHESSES 

-THEME 4 LE FINANCEMENT DES ACTIVITES ECONOMIQUES 

-THEME 5 LES POLITIQUES ECONOMIQUES EN EUROPE 

-THEME 6 : LA GOUVERNANCE DE L'ECONOMIE MONDIALE 

    Vous choisirez un des mécanimes du programme, puis vous le présenterez sous forme d'une affiche.

17 mars 2020

Plan Science Politique TES

             

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Bonjour les lycéens de Jean Monnet, avec François Hollande nous vous proposons de découvrir pour votre spécialité Sciences sociales et politiques : 

        1) Le programme officiel---> ICI   

        2) Le cours que nous avions débuté en classe découpé en trois parties:

 P1:   Le système politique démocratique->ICI

 P2:    La participation politique-> ICI

 P3:   L'ordre politique européen-> ICI

 


 

 

 

17 mars 2020

Partie 1: Le système politique démocratique

 Retour au plan du programme

 CHAPITRE 1: Comment s’organise la compétition politique en démocratie ?  

C’est une compétition électorale pour sélectionner les gouvernants, dans le cadre d’une offre politique pluraliste et par des modes de scrutin qui peuvent prendre plusieurs formes.

    NOTIONS : Pluralisme politique, modes de scrutin, parité, démocratie délibérative. Démocratie représentative, démocratie participative.              

1.1    Le rôle des partis politiques 

Un parti politique est un groupe de personnes possédant des idées politiques communes réunis en association. 

 

Les démocraties modernes sont très majoritairement représentatives. Les citoyens délèguent leur pouvoir à des représentants qui doivent gouverner à leur place et dans leur intérêt. Ces représentants sont en compétition les uns avec les autres lors de campagnes électorales (affiches, démarchages à domicile, meeting) pour être élus…

N'oublions pas que les partis doivent désigner leurs candidats pour les différentes élections (municipales, départementales, régionales, présidentielles, européennes. Lors des présidentielles les partis organisent parfois des primaires.  Par exemple, François Fillon a été désigné candidat officiel des Républicains le 27 novembre 2016, à l'issue du second tour de la primaire de la droite et du centre. Il l'a emporté face à Alain Juppé. Cliquez pour voir les candidats et les résultats.

Les partis politiques ont avant tout un rôle représentatif. Tout d’abord, ils incarnent chacun des valeurs et opinions politiques qui sont celles de leurs électeurs. 

Ensuite les partis garantissent le pluralisme politique. Ils sont nombreux et tous différents.Ainsi les électeurs peuvent se faire représenter et exprimer leurs opinions dans leur diversité. Par exemple en 2017 lors de l'élection présidentielle française différentes tendances étaient présentes au premier tour.

2017

 

 

 

Les partis politiques ont aussi un rôle d’animation de la vie politique.

Enfin les partis politiques forment l’opinion publique. Ils ont avant tout une fonction de socialisation politique. Ils diffusent leurs normes et valeurs dans l'esprit des gens et certains d'entre eux vont les intérioriser.

   Exemple: Relevez des thèmes mis en avant par le Parti animaliste:  

 

1.2  L’élection et son organisation : la question du mode de scrutin     

Le mode de scrutin permet le passage du décompte des voix à la désignation des élus….

En France, la démocratie représentative repose sur différents modes de scrutins :

                                                A-Les scrutins majoritaires

Les scrutins majoritaires permettent d’attribuer un siège (scrutin uninominal) ou plusieurs sièges (scrutin plurinominal). On distingue :

  • Scrutin uninominal à un tour : celui qui obtient le plus de voix emporte l’élection
  • Scrutin uninominal à deux tours : pour emporter le siège, le candidat doit obtenir la majorité absolue des voix au premier tour ; si ce n’est pas le cas, un deuxième tour est organisé.
  • Scrutin de liste (à un ou deux tours) : tous les sièges sont attribués à liste qui arrive en tête.                                                           A.1-Elections législatives
  • Les députés sont élus au scrutin majoritaire uninominal (un seul député élu par circonscription) à deux tours.

    Il y a 577 circonscriptions, et dans chacune d’elles élit un député.

    Pour être élu, le candidat doit obtenir la majorité absolue des suffrages au premier tour, puis la majorité relative au second tour, s’il n’y a pas eu d’élu au premier.

    Néanmoins, pour aller au second tour, le candidat doit avoir obtenu au minimum 12,5 % des voix des électeurs inscrits (en pratique il faut près de 20% des voix du fait de l’abstention).

          A.2-Elections départementales

    Les conseils généraux sont élus selon le même mode de scrutin, majoritaire à deux tours avec des binômes (homme-femme) de candidats. 

          A.3-Election du président de la République

    L’élection du président de la République a lieu au scrutin universel direct depuis 1962.

    Pour se présenter à l’élection, il faut avoir obtenu 500 parrainages d’élus locaux ou nationaux (maires, présidents d’intercommunalité, conseillers régionaux, etc.) ; il ne faut cependant pas que ces parrainages soient issus pour plus de 10% du même département.

    Il a parfois eu beaucoup de candidats à l’élection présidentielle ; ainsi, en 2002, seize candidats se sont présentés à l’élection. Cela a pour conséquence de disperser les voix au premier tour.

    Le candidat doit obtenir la majorité absolue des suffrages exprimés. S’il n’obtient pas la majorité au premier tour, il doit aller au second tour ; c’est ce qu’il s’est passé lors de chaque élection depuis 1967.

    Et pour être certain que le président de la République sera élu à la majorité absolue, il n’y a que deux candidats en compétition au second tour : les deux candidats sont ceux arrivés en tête au premier tour.

    Pour assurer une majorité à l’Assemblée, les élections législatives se déroulent quelques semaines après les élections présidentielles.         

                                                B-Scrutins proportionnels  

    Le mode de scrutin proportionnel permet de répartir les sièges en fonction du nombre de voix. Pour cela, on utilise la méthode du quotient, qui fixe le nombre de voix à obtenir pour avoir un siège ; le total des voix obtenues par chaque liste est ensuite divisé par le quotient électoral.

    En France, les scrutins qui se déroulent à la proportionnelle sont les élections régionales et européennes.

    B.1 Elections européennes

    En France, on a opté pour la représentation proportionnelle : les députés européens sont élus selon le mode d’un scrutin de liste proportionnel et sont répartis proportionnellement au nombre de voix qu’ils ont obtenu (lorsqu’ils ont obtenu au minimum 5%).

    B.2 Election des conseils régionaux

    Les conseils régionaux sont également élus à la proportionnelle : la liste qui l’emporte obtient le quart des sièges, et les ¾ des sièges restants sont partagés à la proportionnelle entre toutes les listes, y compris celle qui l’emporte. Ainsi, depuis la mise en œuvre de cette réforme, qui date de 1998, la liste qui l’emporte obtient la majorité des sièges, et donc stabilise la gouvernance des régions. La vidéo suivante permet de préciser la définition de la proportionnelle. 

     

    La vidéo suivante permet de comprendre l'effet possible d'un passage à la proportionnelle lors des élections législatives (élection des députés):  

  •                                       Les questions ci-dessous permettent de mieux comprendre le mécanisme:   

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  •    NB: Attention à la particularité des élections municipales: c'est un scrutin de liste et mixte (mélange majoritaire et proportionnelle).  Il s’agit d’un scrutin de liste : une liste d’hommes et des femmes (respectant la parité) est établie, et celle qui remporte le plus de voix gagne l’élection.  Si la liste a obtenu la majorité absolue des suffrages au premier tour, elle passe directement ; à l’inverse, il faudra organiser un deuxième tour. Et lors de ce deuxième tour, la majorité simple des suffrages suffira. La liste qui aura obtenu le plus de voix récupèrera la moitié des sièges ; les autres sièges seront répartis à la proportionnelle entre toutes les listes, dont celle qui l’a emporté.    En cliquant ici vous trouverez l'exemple des résultats pour Saint-Etienne en 2014.      

  •                              C. AVANTAGES INCONVENIENTS des modes de scrutins

  • Les scrutins proportionnels conduisent souvent à un dysfonctionnement du système politique.

    Ils favorisent le multipartisme et donnent un rôle important aux petits partis. 

    Le scrutin majoritaire à deux tours, celui de la Ve République, a la souplesse de l’alternance (gauche droite) et incite plus de partis à conclure des alliances pour le second tour.

    Les scrutins proportionnels rendent difficile l’émergence d’une majorité stable et cohérente, faisant primer une logique de coopération des partis. À l’inverse, les scrutins majoritaires conduisent le plus souvent à l’apparition de majorités stables, fondées sur un affrontement avec l’opposition (la coalition qui l’emporte gouverne seule) et au prix d’une injustice dans la représentation.

     

     1.3 Les nouvelles formes de démocratie pour enrichir le débat démocratique    

    Dans la démocratie représentative nous votons pour désigner nos représentants dans les institutions..

    Depuis les années 2000 la démocratie représentative s’enrichit des expériences de démocratie participative et délibérative. L’objectif c’est la formation d’une citoyenneté plus active et plus informée.

           Voyons les problèmes qui justifient ce choix avec un rapport du Sénat 2017

    LE RAPPORT FAIT PAR LES SENATEURS EN 2017 :  cliquez pour le lire http://www.senat.fr/fileadmin/Fichiers/Images/commission/missions/democratie/4_pages_MI_democratie.pdf

    L’intérêt croissant pour les dispositifs de démocratie participative et délibérative découle de la « crise de la représentation ». Mais pour fonctionner, la démocratie représentaive doit s’appuyer sur la participation de tous les citoyens aux élections. Or, la progression régulière de l’abstention, le fait que certaines minorités ethniques, sexuelles ou sociales, soient tenues à l’écart du pouvoir politique, ont conduit à un essoufflement des démocraties représentatives. Dans ce contexte, le développement des dispositifs participatifs et délibératifs apparait comment une manière de renouveler et relancer la vie démocratique.

                                                                      Voyons ces 2 nouvelles formes : 

    1)La notion de « démocratie participative » propose une participation active de chacun dans les processus de prise de décision, à tous les niveaux de la société. Ainsi les citoyens sont appelés à participer à la production même des politiques publiques (certaines villes, comme Porto Alegre, au Brésil, ont mis en place des « budgets participatifs », qui ont permis aux citoyens de réorienter certaines décisions budgétaires de la ville). En France, cela se traduit davantage par le développement d’une « démocratie de proximité » avec notamment la création, en 2002, des conseils de quartier, dans les grandes villes ou d’expériences de budgets participatifs sectoriels (notamment en Région Poitou-Charentes ou en Région Ile-de-France).
    On retiendra donc deux exemples:
    A) Les budgets participatifs qui s’inspirent de l’expérience pionnière menée depuis 1989 par la ville de Porto Alegre au Brésil. En France, les budgets participatifs ont notamment été mis en place dans les lycées de la région Poitou-Charentes (dirigée par Ségolène Royal) : les personnels éducatifs et administratifs, ainsi que les parents d’élèves décident ensemble des projets à mettre en place. Lorsqu’un projet est voté, la région s’engage à le financer.
    Vidéo La Mairie du 15e vous explique tout, en vidéo
    https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/jsp/site/Portal.jsp?document_id=2253&portlet_id=171
    B) Le conseil de quartier: les villes mettent en place dans leurs quartiers une instance avec des permanents (hab et asso) et du public (hab) qui discutent et préparent des projets avec des thèmes et un budget Exemple : espaces verts, sécurité, animation…
    Vidéo Conseil de quartier : mode d'emploi
    https://www.youtube.com/watch?v=36mVxgGsTl8

    2)La notion de « démocratie délibérative » implique que la légitimité démocratique ne peut pas découler uniquement du fait d’obtenir la majorité lors d’un vote : il faut que le vote soit précédé par un processus de délibération publique, fondé sur l’argumentation et l’échange, dans le but d’aboutir à des décisions plus justes et rationnelles. Ainsi, depuis quelques années, certains groupements politiques ont pris l’initiative de développer des « débats publics », des « sondages délibératifs » ou des « jurys citoyens » censés éclairer la décision des élus.

    Reportage sur le Jury Citoyen dans le JT France3 du 13 novembre 2017
    https://www.youtube.com/watch?v=bl2g6NpvcFc

     

  • Conclusion : QUELLES SONT LES LIMITES DE LA DEMOCRATIE PARTICIPATIVE ET DELIBERATIVE ? 

    • -Les dispositifs de démocratie participative ont généralement une échelle locale alors que les décisions les plus importantes se prennent souvent à un échelon national. Ils incitent ainsi les participants à se concentrer sur leurs propres intérêts sans forcément réfléchir à l’intérêt général.
    • -Les dispositifs de démocratie participative sont inégalitaires : seuls les citoyens qui estiment avoir les compétences prendre parti dans un débat et intervenir en public s’investissent dans ces dispositifs, les autres s’en tiennent à l’écart.
    • -Ces dispositifs sont souvent instrumentalisés par les professionnels de la politique qui y voient l’occasion d’améliorer leur image même si la participation est de faible ampleur et peu efficace.

    -La participation à ces dispositifs n’est pas toujours suivie d’effet : les citoyens participent peu en réalité à la prise de la décision.

    -Ils ont un coût financier important..

  •                                                         EXEMPLE DE SUJET DE BAC  lié à ce thème 
  • Sujet http://etudiant.aujourdhui.fr/etudiant/info/bac-2019-les-sujets-des-sciences-economiques-et-sociales-ses-bac-es.html

    Devoir sur ces nouvelles formes de démocraties : le 19 novembre 2019

    Sujet : Montrez que les nouvelles formes de démocratie, notamment délibérative, peuvent améliorer le système politique démocratique.
    On a ici un sujet d’actualité (avec le récent grand débat national) qui porte sur le chapitre « Comment s’organise la compétition politique en démocratie ? »


    Les lacunes de la démocratie représentative : « crise de la représentation » (parlement non représentatif de la diversité de la société, éloignement des élus du terrain et de la réalité quotidienne, sentiment pour les citoyens de ne pas être compris des politiciens, méfiance envers les hommes politiques, faiblesse des contre-pouvoirs, augmentation de l'abstention, recul important du militantisme partisan...) semblent donner une place croissante à d’autres figures de la démocratie comme la démocratie délibérative et la démocratie participative.


    La démocratie délibérative est une forme de démocratie dans laquelle la délibération publique de citoyens libres et égaux constitue le noyau de la prise de décisions politiques. Le débat raisonné et l’échange d’arguments sont importants ici et précèdent le vote dans le but d’aboutir à des décisions plus justes. Ainsi, depuis quelques années, certains groupements politiques ont pris l’initiative de développer des « débats publics », des « sondages délibératifs », des « jurys citoyens » ou encore des « conférences de consensus » censés éclairer la décision des élus (cf Document).
    La démocratie participative est quant à elle une forme de démocratie reposant sur la participation des citoyens à la gestion des affaires publiques. Elle, connaît actuellement un certain succès en France (bien que son origine remonte aux années 60, aux Etats-Unis). On trouve des exemples de cette forme de démocratie avec les budgets participatifs qui sont élaborés, votés et exécutés par citoyens et élus (ex : Porto Alegre) ou encore avec les conseils de quartier en France (cf Document).
    Ces différentes formes de démocratie présentent plusieurs vertus pour améliorer le système politique démocratique :
    - elles permettent d’inclure des citoyens qui se maintiennent habituellement à l'écart de la sphère politique par méfiance vis-à-vis de la classe politique, par manque de « culture politique » ou encore parce qu’ils ne disposent pas des droits nécessaires (étrangers exclus du droit de vote). Cela suscite donc un nouvel intérêt pour la politique.
    - la démocratie ne s’exprime ainsi plus de façon intermittente comme c’est le cas lors des élections classiques.
    - gain en termes de légitimité auprès des citoyens car les processus de décision sont désormais plus transparents.
    - un regard « nouveau » fruit des délibérations où prennent part des « citoyens ordinaires » émerge. Une opinion plus éclairée et plus objective doit alors permettre de satisfaire l’intérêt général. (Cf Document)

    https://www.bac-es.net/document/spe-sciences-sociales-et-politiques/corrige-spe-sciences-sociales-politiques-bac-es-2018-5405.html      

  • _______________________________________________________________________________________________  

    Nous avons vu que la démocratie représentative à des limites, d’où la nécessité de nouvelles formes de démocratie. Mais ces dernières ont aussi des limites. 

     Enfin face à la difficulté de la démocratie représentative à assurer une représentation équitable des genres, certains pays ont adopté des mesures volontaristes:

           1.4 La parité en politique

  • Le mode de sélection des gouvernants dans le cadre de la démocratie représentative ne comporte, en soi, aucun mécanisme qui conduise nécessairement à la parité hommes-femmes dans la représentation politique. Il a donc été jugé nécessaire, en France, de légiférer pour garantir une représentation équitable des deux sexes. 

    L’ordonnance du 21 avril 1944 a établi que les femmes sont électrices et éligibles dans les mêmes conditions que les hommes. Pourtant, si les femmes participent aux élections politiques, elles restent longtemps très minoritaires parmi les élus. Dans les années 90-2000, il est apparu nécessaire de faire évoluer la loi afin de permettre une meilleure représentation politique des femmes en politique.

    Exemple : La loi du 6 juin 2000, a ouvert la voie à des réformes législatives destinées à imposer les femmes dans la vie politique et sociale.  Cette loiconditionne une partie des aides attribuées aux partis et groupements politiques au respect de la parité dans la présentation des candidats lors du renouvellement de l’Assemblée Nationale.

    Les lois successives ne sont réellement coercitives que dans le cadre des scrutins de liste (donc dans le cadre local ou européen) alors qu’elles ne sont qu’incitatives (sous peine de sanctions financières) dans le cadre des scrutins uninominaux. Pour faire comprendre cela veut dire que par exemple lors des municipales ils faut faire une liste avec autant d’hommes que de femmes, mais ce n’est pas le cas pour une candidature de député dans une circonscription lors des législatives. Pour les élections législatives, la loi accentue le montant de la pénalité financière sans la rendre dissuasive. Les femmes sont souvent suppléantes.

    Si les petits partis, très dépendants des aides publiques et avec peu de sortants ont été plutôt incités à se rapprocher de la parité, les gros partis plus indépendants financièrement et qui disposent mécaniquement de beaucoup de sortants (qui souvent sont des hommes enracinés localement) ont plus de mal à faire une place aux candidates et préfèrent en subir les conséquences financières.      

    A noter cependant lors des élections départementales de mars 2015 : deux conseillers départementaux ont été élus dans chaque canton au scrutin binominal à deux tours. Les candidats se sont présentés en binôme composé d’une femme et d’un homme

    Exemple :Résultats départementales 2015 Canton Saint-Étienne-:  http://www.francetvinfo.fr/elections/resultats/loire_42/saint-etienne_42000/saint-etienne-6_4219

    Nous avons noté des évolutions du droit pour tendre vers la parité en politique : égalité hommes/femmes. Cela se traduit par une hausse de la part des femmes dans les assemblées.

  • Exemple  Quelles statistiques pour 2017 à l’assemblée? cliquez ci-dessous.

    http://www.lemonde.fr/elections-legislatives-2017/article/2017/06/19/legislatives-2017-223-femmes-elues-un-record_5146848_5076653.html  

    Cependant les femmes doivent toujours faire face à des stéréotypes, des clichés qui se traduisent dans à la division verticale des statuts qui montrerait que les femmes sont moins présentes dans l’exécutif (femme maire ? Présidente de région?). Et division horizontale des fonctions qui montrerait qu’on enferme les femmes dans certains domaines comme le social ou l’éducation.  

     De plus les élues sont confrontées et à des comportements conservateurs des hommes. Mise en doute de leurs capacités, remarques lourdes sur leurs tenues, blagues sexistes. 

    Exemple vidéo:  VIDEO. Le caquetage d'un député agite l'Assemblée 

    Nous avons vu le chapitre 1 sur la compétition politique, voyons:

  • CHAPITRE2 Quelle est la contribution des organisations politiques au fonctionnement de la démocratie?    L'idée est de comprendre que les partis politiques et d'autres organisations (syndicats, associations, groupes d'intérêt, etc.) permettent le fonctionnement des démocraties actuelles (coopération, contestation et influence). Les notions de bases sont: Mobilisation électorale, société civile organisée, groupe d'intérêt.

  • 2.1 La contribution des partis politiques dans le fonctionnement de la démocratie

     Nous avons vu en  dans chapitre1 les fonctions des PARTIS POLITIQUES…

  • sch_maN'oublions pas qu'il faut cependant nuancer la capacité des partis politiques à mobiliser, à convaincre:

  • Dans les sondages les français expriment leur perte de confiance sans doute liée aux différentes affaires (financement, problèmes de fonctionnement interne, corruption ?)

    Un sondage préoccupant réalisé pour Transparency International sur la perception par les Français de la corruption dans notre société. https://www.franceinter.fr/emissions/l-edito-politique/l-edito-politique-21-octobre-2016 

  • Pour les Français sondés, les responsables politiques, les grandes entreprises, les médias, sont des lieux de corruption. Les chiffres sont impressionnants : 77 % des sondés jugent les députés corrompus. 76% estiment qu’il en est de même pour les ministres. Les syndicalistes (64%) et les journalistes (58%) n’échappent pas à la vindicte populaire. Sans doute aussi à cause d'un pouvoir économique (entreprises, finance) qui semble plus fort que le pouvoir politique. 

    De plus quand on consulte le nombre d'adhérents il n'est pas très élevé.  

    http://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2015/09/22/des-republicains-au-ps-la-desertion-des-militants_4766932_4355770.html  

    http://www.la-croix.com/Archives/2015-08-22/Comment-reinventer-le-militantisme-.-REPERES-Les-effectifs-des-partis-politiques-en-France-2015-08-22-1346859      

      

    Or ce sont les membres des partis qui doivent faire le lien avec la population pour politiser et mobiliser. Les partis doivent donc de plus en plus passer par les médias pour convaincre avec les risques de personnalisation (les vedettes du parti) ou la dérive de la "petite phrase" pour faire du buzz.... 

    Nous avons vu    2.1 La contribution des partis politiques dans le fonctionnement de la démocratie.  

    Mais les partis politiques ne sont pas les seuls acteurs de la vie politique.  

    2.2 La contribution d’autres formes d’organisation. 

    La société civile intervient dans le débat politique.

    Pour un pays, la société civile est l'ensemble des acteurs, des associations; des organisations, des mouvements, des lobbies, des groupes d'intérêts, des think tanks(groupes de réflexions), des syndicats, etc., plus ou moins formels, qui ont un caractère non gouvernemental (pas liés à l’état) et non lucratif (pas de recherche de profit).  La société civile a une perception des questions de société qui lui est propre et qui n'est pas nécessairement représentative de la société dans son ensemble.

     Avec ce lien on peut écouter Daniel Cohn-Bendit qui pense que la société civile est plus efficace que les politiques. 

    http://www.europe1.fr/emissions/l-humeur/quand-la-societe-civile-est-plus-efficace-que-les-politiques-2966486  

    La société civile mobilise des gens qui connaissent une multitude de sujets et peuvent ainsi enrichir la démocratie.  

    EXEMPLE de thème: Dans la société certains aiment manger de la viande. Mais des associations lutte contre l’industrie de la viande. Abattoirs : une nouvelle vidéo choquante de l'association L214 

    Les adhérents des organisations : sont des militants qui se regroupent en association dans le but de défendre leur vision de la société, leurs valeurs ou des intérêts spécifiques.   

    Pour définir ces organisations il faut utiliser la notion parler de GROUPES D’INTERET, quand des organisations structurées (dirigeants, stratégies) défendent des intérêts (un problème, un thème de conflit, une cause, une frustration) avec la volonté de peser sur les pouvoirs publics (l’Etat, les élus). On distingue donc ces groupes d'intérêt de deux autres types d'organisations : les partis politiques et les mouvements sociaux.

    A la différence des partis politiques, les groupes d'intérêt ne cherchent pas à exercer directement le pouvoir politique par la conquête des suffrages, mais à faire valoir certains intérêts auprès des pouvoirs publics. A la différence des mouvements sociaux, les groupes d'intérêt disposent d'une organisation relativement stable et pérenne, avec une marque identifiable (Amesty International), un sigle (CGT), un siège social (adresse), des statuts. 

    indiquant leur raison d'être et leur condition d'adhésion(payer sa carte), et des représentants qui parlent et agissent au nom de leurs adhérents, et plus généralement du groupe et de ses intérêts.

    Mais les groupes d'intérêt se rapprochent des partis politiques et des mouvement sociaux en ce qu'ils cherchent à représenter un groupe social (les femmes), une catégorie socioprofessionnelle (les marins pêcheurs) ou une fraction mobilisée de la société défendant des idéaux (les droits de l(homme) ou des intérêts économiques (l'industrie automobile).     Dans le monde du travail, les syndicats de salariés (CFDT, CGT, FO...) et les syndicats patronaux (MEDEF, CPME) sont considérés comme des associations : ils défendent les intérêts économiques et moraux de leurs membres.

    Vidéo : Air France chemises déchirées

                                                                                        Pour terminer il faut se poser la question de la méthode : la société civile doit-elle s’oppose à l’Etat, l’influencer ou coopérer ?  

    La participation de la société civile organisée      

    ♦ Pour influencer les pouvoirs publics, les groupes d'intérêt recourent à des stratégies de lobbying interne (en devenant l'interlocuteur privilégié des pouvoirs publics) et externe (en attirant, par divers moyens, l'attention des décideurs). Le terme anglo-saxon « lobbying », qui désigne une pratique plus ouvertement répandue aux États-Unis, permet ainsi d'analyser l'action plus ou moins visible des groupes d'intérêt en marge du pouvoir politique. (On connait l’exemple du lobby des armes aux E.U qui pèse sur le sénat).

    Exemples: le lobby du sucrehttps://www.youtube.com/watch?v=W3FgWXejXAg 

                      NRA : pourquoi le lobby des armes est devenu si puissant aux Etats-Unis

    https://www.lemonde.fr/donald-trump/video/2018/02/15/nra-pourquoi-le-lobby-des-armes-est-devenu-si-puissant-aux-etats-unis_5257276_4853715.html

                  On peut se demander:

    Vidéo :  Les lobbys, une menace pour la démocratie ?

    https://www.youtube.com/watch?v=ePurCHXOkeM   Relevez  définition  lobby dans la vidéo et les possibles dangers …

    Nous avons vu l’influence, voyons :  ♦ensuite, les acteurs de la société civile peuvent aussi collaborer de manière officielle à l'action publique en tant qu'interlocuteur reconnu, les groupes d'intérêt étant alors ouvertement sollicités par les pouvoirs publics. Exemple : Des associations telles que « Médecins du Monde » ou « Aides » sont ainsi conduites, en France, à intervenir dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes gouvernementaux, concernant par exemple la prévention du Sida ou le traitement des toxicomanes.  Enfin : ♦ Les organisations non partisanes interviennent aussi afin de s'opposer aux décisions des pouvoirs publics. Cette forme de participation contestataire est particulièrement employée par les syndicats pour remettre en cause les réformes concernant le monde du travail. (Grèves et manifestations). Ex manifestations contre loi travail , réforme de la retraite…                                             

    De plus en plus pour alerter l'opinion publique et les gouvernants des actions médiatiques ou des pratiques de désobéissance civile (refus assumé et public de se soumettre à une loi, un règlement, une organisation ou un pouvoir) sont organisées. On pourra aussi utiliser le mouvement des gilets jaunes pour illustrer une nouvelle forme de mobilisation….

  • Terminons par les institutions.
  •      CHAPITRE 3   Quelles sont les composantes institutionnelles des régimes politiques démocratiques?    

    Une démocratie est un système politique pluraliste garant des libertés individuelles, reposant sur le suffrage universel et sur le principe de séparation des pouvoirs.

    L’exécutif met en œuvre les lois et conduit la politique nationale. Il dispose de l’administration et de la force armée...

    Le législatif est chargé de la rédaction et de l’adoption des lois mais également du contrôle de l’exécutif.  

    L’organisation constitutionnelle de la séparation des pouvoirs existe sous trois formes (régime parlementaire, régime semi-présidentiel, régime présidentiel) 

                                                                 Pour débuter le cas français :

    3.1 Le régime mixte de la FRANCE, régime semi-présidentielle

    Ce régime correspond à celui de la Ve République depuis l’introduction de l’élection du président de la République au suffrage universel direct en 1962.

    http://www.elysee.fr/la-presidence/les-presidents-de-la-republique-depuis-1848/       

    Le chef de l’État, élu par le peuple, choisit et révoque les membres du Gouvernement, s’il dispose d’une majorité parlementaire qui lui permet de faire ses propres choix (conforme à ses vues). 

    Le chef du Gouvernement est distinct du chef de l’État et sa responsabilité peut être mise en cause par l’assemblée nationale. Le chef de l’État dispose du pouvoir de dissolution et le Gouvernement bénéficie d’importantes prérogatives dans la procédure législative.

    Un tel régime ne peut fonctionner qu’en cas d’accord entre le chef de l’État et la majorité parlementaire : dans une telle configuration le chef du Gouvernement est doublement responsable (devant le président de la République et devant le Parlement).

       Les Lois doivent être votées à l’assemblée nationale. Elles peuvent être à l’initiative de l’exécutif ou d’un député. 

    http://www.lepoint.fr/legislatives/quels-sont-les-pouvoirs-d-un-depute-12-06-2017-2134705_3408.php

     

    Parfois le régime fonctionne comme un régime parlementaire à part entière : le président cède sa prééminence au Premier ministre. C’est le cas de figure de la « cohabitation » de la Ve République.

    Le régime est de type plutôt présidentiel lorsque la majorité politique de l’Assemblée est celle du Président, de type plutôt parlementaire lorsque les majorités diffèrent comme lors des cohabitations de 1986 -1988 93-95 et de 1997-2002.

    Cohabitation : http://www.droitconstitutionnel2.fr/411846858     

      En 1981 François Mitterrand remporte l’élection face à VGE pour un mandat de 7 ans…Mais les députés étant élus pour 5 ans, il y a une élection législative en 1986. Elle est remportée par la droite, Mitterrand doit donc recomposer son exécutif avec un premier ministre et des ministres de droite. Mitterrand (prés. Rép.) –Chirac (premier ministre).   Idem en 1988 victoire Mitterrand…En 1993 cohabitation Mitterrand-Baladur. 

    En 95 Chirac devient président…En 1997 il décide de dissoudre l’assemblée... Il perd l’élection. Cohabitation avec la gauche. Le premier ministre est le socialiste Lionel Jospin.97-2002.     

  •   Cette vidéo se déroule lors du premier conseil des ministres de la cohabitation après le 16 mars 1986.

    A noter: on peut considérer que petit à petit le centre de gravité du pouvoir politique se déplace en faveur de l’Exécutif, avec la modification de l’agenda électoral dominé par l’élection présidentielle qui précède désormais les élections législatives. En effet : le 24 septembre 2000 signe la fin du septennat pour le mandat présidentiel. La prise de fonctions sera désormais d'une durée de cinq ans. Cette décision, prise sous la présidence de Jacques Chirac, fait suite à un référendum. L'amendement est soumis à référendum : 73 % des votants s'expriment en sa faveur. La participation est néanmoins très faible. Le quinquennat est alors instauré et le mandat présidentiel s'aligne à cinq ans. C'est la fin du septennat, qui était exercé depuis 127 ans. 

  • Exemple d’élection qui montre la succession des étapes : 1) La victoire d'Emmanuel Macron (66,1%) face à Marine Le Pen, au second tour de l'élection présidentielle, dimanche 7 mai, 2)Résultats des élections législatives 2017 11 et 18 juin 2017 3)Décret du 19 juin 2017 portant nomination du Premier ministre https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000034968396

     Si vous voulez en savoir plus sur notre régime semi-présidentiel -> vidéo http://www.ina.fr/video/MAN7085420908                                                                 Voyons un autre régime:

    3.2 Le régime présidentiel aux Etats-Unis.  Mis en œuvre par les États-Unis en 1787, le régime présidentiel se caractérise par une stricte séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif a le monopole de l’initiative et la pleine maîtrise de la procédure législative (vote des lois et comme en France il vote L’exécutif relevant du seul président, celui-ci est à la fois chef de l’État et chef du Gouvernement. Sa responsabilité politique ne peut être mise en cause par les assemblées, mais, réciproquement, il dispose de peu de moyens de contrainte à 

    leur égard. En effet, il ne peut pas les dissoudre et dispose seulement d’un droit de veto sur les textes législatifs qui ne lui conviennent pas.

    Si l’exécutif est réservé au président et à son gouvernement qui a le législatif ?

    L'article 1er de la Constitution des États-Unis précise que le Congrès est un parlement bicaméral composé du Sénat et de la Chambre des Représentants.

    Le Sénat, véritable chambre fédérale, compte 100 membres (2 sénateurs par État)

    La Chambre des Représentants compte 435 membres (1 parlementaire représente environ 400 000 citoyens) 

    USA

  • GB2

      

                                                                             A NOTER !

    Précision sur la notion de chambre haute (ex :Sénat américain) et chambre basse (ex :La Chambre des Représentants).

    Le plus souvent, les parlements comptent deux chambres: la chambre basse et la chambre haute...  La chambre haute est généralement perçue comme la chambre de révision, censée vérifier voire tempérer les dispositions adoptées par la chambre basse.

    Etymologie : du latin camera, toit recourbé, voûte, plafond voûté.
    (ex : Sénat aux Etats-Unis, Bundesrat en Allemagne), la cham

    Dans un Etat fédéral, la chambre haute est l'assemblée constituée des représentants des Etats fédérés bre basse étant l'assemblée représentant les citoyens, élue au suffrage universel direct (ex : chambre des représentants aux Etats-Unis, Bundestag en Allemagne).  

    Dans un Etat unitaire, doté d'un parlement bicaméral, la chambre haute permet de tempérer le pouvoir de la chambre basse du fait de la durée de son mandat, de son mode de désignation et de son rôle d'enrichissement du travail législatif.
    En France, la "chambre haute" est le Sénat et la "chambre basse", l'Assemblée nationale.
    Au Royaume-Uni, la "chambre haute" est la Chambre des Lords et la "chambre basse", la Chambre des Communes.  

    Nous avons vu régime semi-présidentiel et présidentiel, il reste : 

                   3.3 Le régime parlementaire fréquent en Europe : ex britannique :  

    La principale caractéristique de ce régime réside dans la nécessité pour le Gouvernement de disposer de la confiance de la majorité parlementaire : il est donc responsable devant elle et doit remettre sa démission s’il ne dispose plus d’une majorité.

     

    GB2

    Pour cette raison, l’exécutif est dissocié entre le chef de l’État et le Gouvernement.  

    Le premier qui peut être un monarque (ex : reine d’Angleterre), incarne la continuité de l’État et ne participe pas à l’exercice du pouvoir en dehors de la nomination du chef du Gouvernement. N’ayant pas, en principe, de rôle actif, il est politiquement irresponsable. En revanche, le chef du Gouvernement et ses ministres assument la conduite de la politique nationale sous le contrôle des assemblées parlementaires. Le fonctionnement du régime parlementaire implique une étroite collaboration entre le Gouvernement et les assemblées. Les membres du Gouvernement, qui le plus souvent sont choisis parmi les parlementaires, ont accès aux assemblées. Le Gouvernement dispose par ailleurs de l’initiative législative et participe à l’élaboration de la loi.   

    Parlement :. La Chambre des lords est la chambre haute et comprend des membres non élus) … La Chambre des communes est la chambre basse composée de députés élus au suffrage universel direct au maximum tous les cinq ans.

    Compte tenu des risques de blocage pouvant résulter de la mise en cause de la responsabilité du Gouvernement ou de la perte de confiance dans l’une des chambres, un pouvoir de dissolution est reconnu au chef de l’État ou au chef de Gouvernement. 

    Le renversement du Gouvernement ou la dissolution apparaissent ainsi comme deux mécanismes de régulation permettant de surmonter les tensions qui peuvent survenir entre le Gouvernement et sa majorité.                                   

  • BILAN:pour s'entrainer on peut se demander si la Ve République est présidentielle ou parlementaire ?

    La Ve République française emprunte ses caractères à l’un et l’autre des deux régimes :

     

    1. Un président élu par l’ensemble du corps électoral (après la révision de 1962) et pourvu de pouvoirs qui lui sont propres ;

     

    2. Un gouvernement responsable devant la chambre basse et susceptible d’être renversé.

     

    Le fonctionnement du régime dépend de l’orientation des majorités présidentielle et parlementaire.

     

    Si les deux majorités concordent, le président de la République domine les autres pouvoirs exemple pour Macron en 2017.

     

    En cas de discordance, le président de la République doit composer avec un gouvernement d’orientation opposée à la sienne (cohabitation) en 1986,93 et 97. Il connaît alors un certain effacement, mais conserve une partie de ses pouvoirs.

     

    Ne pas confondre « présidentiel » et « présidentialiste » : La Ve République n’est pas « présidentielle » puisqu’elle reste « parlementaire », mais elle présente, en cas de concordance des majorités, un caractère présidentialiste.

     

    La Ve République n’est pas un régime présidentiel. En régime présidentiel, la séparation des pouvoirs est stricte : les pouvoirs exécutif et législatif ne peuvent pas se révoquer mutuellement en cas de désaccord politique ; le président est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement. La Ve République conserve la double révocabilité (article 12, articles 49 et 50) et la dualité de l’exécutif.

     

    Elle emprunte néanmoins l’une de ses particularités au régime présidentiel : un président qui ne procède pas du Parlement (élu par un collège électoral élargi en 1958, par l’ensemble du corps électoral après la réforme de 1962), un président pourvu de pouvoirs qui lui sont propres.

     

    Elle présente un caractère présidentialiste en cas de concordance des majorités : le président dispose alors d’une prééminence qui repose à la fois sur la Constitution et sur la pratique politique (l’interprétation de la Constitution, la façon dont elle est mise en œuvre).

     

    La Ve République est un cas particulier dans la typologie des régimes politiques : c’est un « régime semi-présidentiel ».

     

17 mars 2020

Partie2: La participation politique

Nous verrons l’influence de la culture politique sur les attitudes politiques. Les répertoires de l’action politique et enfin comment expliquer le comportement électoral.               

CHAP1 : l’influence de la culture politique  

On montrera que les attitudes politiques reflètent souvent des cultures politiques mais aussi des modes de socialisation (primaire comme secondaire) spécifiques. La question de l’identification partisane et celle du clivage gauche /droite fourniront des illustrations simples de ces processus de formation des dispositions politiques.  

Notions: Culture politique, Socialisation politique, comportements politiques.

1.1 Culture,attitude et clivage

            VOYONS LES DEFINITIONS :     

 La culture politique peut être définie comme l’ensemble des valeurs et des normes qui orientent les attitudes politiques d’un citoyen et structurent ses rapports avec le pouvoir…       

  Les attitudes politiques c'est-à-dire à la fois leurs comportements politiques  (s’inscrire ou non sur les listes électorales, s’abstenir ou participer, voter pour tel ou tel candidat) et leurs opinions politiques (valeurs qu’ils expriment sur tel ou tel responsable politique) sont incorporées par les individus au cours des processus de socialisation politique. Les attitudes sont donc des CROYANCES en principes durables.

A COMPRENDRE : C’est la rencontre entre les attitudes politiques et une situation donnée qui conduit l’individu à produire des comportements politiques (actes que l’individu accomplit dans le domaine politique) et des opinions politiques (jugement sur un sujet politique donné).    

GB2

Ainsi, l’attitude d’un catholique pratiquant va se traduire par une opinion hostile vis –à -vis du mariage homosexuel ou de l’euthanasie et des comportements pour le faire savoir (manifestation contre le mariage pour tous, pétition...).  

Par exemple dans cette vidéo des militants anti-PMA étaient dans la rue ce dimanche 19 janvier avant l’examen au Sénat du projet de loi bioéthique le 21 janvier.

                                                                    ----------------------------------

Le clivage gauche droite est une bon indicateur de sous culture...On peut identifier quelques valeurs dominantes selon la tendance politique....

 

gauchedroite6

La différenciation entre les positionnements politiques peut se faire autour de deux dimensions: Le libéralisme économique et le libéralisme culturelle: Le libéralisme économique défend la libre entreprise et la liberté du marché, par opposition au contrôle par l'Etat des moyens de production et à l'intervention de celui-ci dans l'économie.

Le libéralisme culturel défend les libertés et l’épanouissement individuels contre les relations autoritaires (tolérance vis-à-vis des étrangers, lutte contre les discriminations, liberté des mœurs, égalité femmes hommes,etc.).  

Les partis de gauche se caractérisent généralement par une plus grande défiance vis-à-vis du libéralisme économique, et une plus grande adhésion au libéralisme culturel, à l’inverse des partis de droite.

GB2

Les individus détenteurs d’un capital économique important affiche leur libéralisme économique et vote à droite dans leur grande majorité tandis que ceux qui détiennent un capital culturel élevé affiche un libéralisme culturel et vote majoritairement à gauche.

 

Donc la position sur l'axe gauche--------droite est liée à des valeurs sous les deux formes de libéralisme.  

                                   Le clivage droite-Gauche est-il encore présent ?        

GB2

Tout d’abord, une majorité de français ne croient plus à l’existence de ce clivage. 58 % d’entre eux estiment le clivage « dépassé » – 35 % seulement sont d’un avis contraire. 

Cependant il existe bien une sensibilité de droite et une sensibilité de gauche qui s’opposent sur les grands problèmes de société. Donc là conservatisme ou libéralisme culturel ?    

GB2

Ainsi, à la question notre société souffre-t-elle davantage d’un manque de solidarité ou d’un excès d’assistanat ? le clivage gauche/droite prend une forme nette : pour 59 % des sympathisants socialistes, c’est la solidarité qui fait défaut ; pour 74 % des sympathisants UMP, c’est l’assistanat qui posait problème.  

Une illustration atypique du thème: vidéo Quand des militants de gauche deviennent vote FN:  

https://www.francetvinfo.fr/elections/municipales/video-municipales-ancien-militant-cgt-il-est-maintenant-candidat-fn_553735.html         

 Nous avons vu que le clivage gauche droite est parfois remis en cause. Cependant il reste des sensibilités de droite et de gauche sur les sujets économiques et sociaux : 

 

1.2 Comment se transmet la culture politique? 

La socialisation politique est l'ensemble des mécanismes de transmission des opinions et comportements politiques.  

La famille joue un rôle important dans la socialisation primaire : 3 jeunes sur 4 disent avoir fait le même choix politique que leurs parents. 

          4 français sur 10 s'inscrivent dans la continuité des choix de gauche ou de droite de leurs parents..

La filiation politique s'est être dans la continuité de la tendance politique parentale.

Mais n'oublions pas qu'il y a d'autres instances de socialisation comme l'école, les pairs, les médias. Dans le cadre de la socialisation secondaire (adulte) il faut souligner l'importance du cadre de travail...Chez les jeunes il faut différencier la jeunesse diplômée de la jeunesse peu diplômée, fragilisée socialement confrontée au chômage et à des problèmes d’insertion… 

                                                                                  BILAN

Les préférences idéologiques des jeunes sont transmises par la famille et leur orientation et intensité sont d’autant plus fortes que les deux parents ont les mêmes opinions affirmées.

Le positionnement au sein du clivage gauche/droite est acquis assez tôt, en termes d’attitudes. En revanche, l’identification partisane est beaucoup plus floue. Se sentir proche d’un parti nécessite d’autres séquences de socialisation (empruntées largement à la

socialisation secondaire) avec une meilleure connaissance des jeux et enjeux politiques et des

expériences pratiques comme la participation à une manifestation par exemple…. 

                                                                            EXERCICE

Analysez ce jeune militant en utilisant : socialisation, culture politique, clivage gauche droite, identification partisane, attitude…. 

Militant FN voir à partir de la minute 16

CHAPITRE 2 Quels sont les répertoires de l'action politique?  

L'action politique est un acte volontaire lié aux élections ou à la défense d'idées politiques.  

2.1 Le vote au cœur de l'action politique conventionnelle

Le vote peut être vu comme un acte rationnel. Avec le choix de l'électeur comme un arbitrage rationnel entre les promesses des différents candidats (exemple : Mariage pour tous F Hollande, Sarkozy Travailler plus pour gagner plus exonération fiscale des heures sup., Mitterrand en 81 retraite à 60 ans). 

Mais on peut aussi considérer que ce n’est pas une pratique spontanée mais qu’il est le résultat d'un apprentissage, d’un processus de socialisation...(exemple des parents avec leurs enfants dans le bureau de vote).....

Avec le vote les individus sont liés à la république sous formes de gestes ritualisés le jour de l'élection (entrée dans le bureau de vote, prise en main des bulletins, choix dans l'isoloir, dépôt de l'enveloppe dans l'urne après avoir décliné l'identité et la phrase par le président "à voté!). Le vote est devenu sacralisé. Il est chargé de symboles républicains forts qui en soulignent le caractère fondamental dans le cadre de la démocratie.  

-1789 : mise en place du suffrage universel qui sera rapidement abandonné au profit du suffrage censitaire (réservé à ceux qui payaient le cens qui était un impôt) ;
- 1848 : suffrage universel masculin ;
- 1913 : mise en place des isoloirs et de l’enveloppe protégeant le secret du vote ;
- 1944 : droit de vote accordé aux femmes ;
- 1974 : droit de vote accordé à partir de 18 ans ;
- 1992 : droit de vote accordé aux citoyens européens pour les élections municipales et européennes.

http://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-elections-en-France/Les-differentes-elections  

Le vote est donc une forme conventionnelle d'action politique... Si le vote est une pratique centrale dans la démocratie il existe d’autres moyens pour les citoyens d’exprimer leurs opinions politiques...

2.2 La participation politique ne se limite pas au vote

 Les individus peuvent se présenter à des mandats électifs ou devenir militants politiques pour aider à la victoire de leur « camp ».

Les militants cherchent à porter la parole de leur parti pour convaincre un maximum de citoyens de leur accorder leurs suffrages.

Donc l'élection permet plusieurs manifestations de la participation conventionnelle, que l'on peut identifier grâce aux individus qui les pratiquent : l'électeur, le sympathisant, le militant, l'élu.

                                          MAIS IL EXISTE DES FORMES NON CONVENTIONNELLES !!    

                                              Avec de nouveaux répertoires d’actions collectives 

> On constate cependant une baisse des formes d'engagements conventionnels et une généralisation de l'abstention, sans doute reflet de la banalisation du rituel du vote, et d'un refus de la professionnalisation de la politique.

Ex : polémique sur le salaire des députés, sénateurs. 

> De nouvelles formes, moins conventionnelles, apparaissent alors avec des actions tant individuelles (grève de la faim) que collectives (occupation de locaux, séquestration de représentant du pouvoir).  

                                           Avec des modalités d’engagement qui diffèrent

Les formes non conventionnelles et les répertoires d'action s'expliquent aussi par de nouvelles formes d'engagement politique, qui font la part belle au comportement stratège et à l'individualisme.

 La rationalité de l'acteur explique ainsi les stratégies de passagers clandestins, que l'on retrouve dans le paradoxe de l'action collective identifiée par Mancur Olson.

Le paradoxe d'Olson ou du "cavalier seul" désigne le fait que des individus peuvent être amenés à ne pas se mobiliser malgré la présence d'intérêt commun.

Face à un conflit, l'individu est confronté à deux réalités :

Il y a des coûts individuels à participer au conflit

Les gains tirés du conflit vont à tous, même ceux qui n'ont pas participé

Raisonnement rationnel individuel : je vais être passager clandestin

Résultat : la fin des conflits sociaux (si tous font ce raisonnement, les conflits ne se déclenchent plus).

Le mouvement Gilets Jaunes contredit cela avec une mobilisation assez longue (plus de 18 semaines). Cependant, certaines personnes auraient pu se mobiliser, et sont rester à l’abri tout en profitant des mesures gouvernementales (annulation de la hausse de la taxe sur le carburant).

>   Face à la fin du « militantisme » de parti politique, se développe un « engagement distancié », à la carte, selon les thématiques et les moments. Certains se mobilisent sur l’ECOLOGIE d’autres sur l’ANTIRACISME, d’autres sur…ETC…

L'action politique est alors plus éphémère et rassemble moins de personnes. 

En parallèle, les nouvelles modalités d'action bénéficient des nouveaux moyens de communication et de diffusion (internet, réseaux sociaux, etc.) qui permettent de faire passer le message à un plus grand nombre de personnes, d’où parfois le choix d’actions spectaculaires…

Nous avions vu l’exemple FEMEN:

https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/expliquez-nous/expliquez-nous-les-femen_1782073.html

Autres exemples: 1) Sida : Zap Act Up à la Concorde. Un préservatif géant, rose, sur l'obélisque, c'est l'opération des militants d'Act Up à la Concorde à Paris à l'occasion de la journée mondiale du Sida

 2)Les zadistes  Sivens : 

Tout cela illustre bien le thème les « nouveaux mouvements sociaux » 

Bilan : Un répertoire c’est un ensemble de moyens d’action dont dispose les individus pour se mobiliser de façon plus ou moins intense et plus ou moins légale. Nous avons vu que le répertoire est de plus en plus varié….

Dans l’origine de ces mobilisations il est possible de parler de FRUSTRATION RELATIVE. C’est quand les besoins fondamentaux (la faim, le logement) économiques (pouvoir d’achat) ou personnels (loisirs) ne sont pas satisfaits. Avec des groupes sociaux qui bénéficient de manière inégale des ressources offertes par la société. Pour les tenants de cette théorie, les gens protestent et/ou se rebellent non pas parce qu’ils sont objectivement privés ou démunis, mais parce qu’ils se sentent privés ou démunis relativement à d’autres personnes, groupes ou situations avec lesquels ils se comparent…

                                                 CHAPITRE3 Comment expliquer le comportement électoral ?

Nous allons analyser des motivations du comportement électoral. Dans ce comportement de l'électeur nous débuterons par la qustion de l'abstention.

                   3.1 Formules à connaitre pour ce thème: 

Taux de participation en % = Nombre d’individus ayant voté/Nombre d’individus inscrits sur les listes électorales x100

 Taux d’abstention en % = 100% – Taux de participation 

Nombre de personnes n’ayant pas voté / nombre d’individus inscrits.x100

Par exemple; Dimanche 15 mars 2020, le taux d'abstention s'est élevé à 55,25% en moyenne en France, pour le premier tour des municipales. Un record historique, et de très loin. En 2014, ce taux (déjà élevé) était de 36,5%. Mais la situation est très variable selon les communes. Plus d'une centaine battent ainsi des records avec plus de 75% d'abstention, du jamais-vu.

    Cependant l'abstention n'est pas une nouveauté.                           

Depuis les années 70, la participation électorale (% de votants parmi les électeurs inscrits) a reculée et le vote protestataire (montrer sa colère en votant) a augmenté.L’abstention (comportement consistant à ne pas voter) peut être intermittente ou systématique

Exemple avec des courbes: 

GB2

 On peut remarquer que selon l’importance de l’élection dans la vie des citoyens la mobilisation est plus ou moins importante. Ainsi les taux d’abstentions des élections législatives ou européennes sont beaucoup plus élevés que ceux des élections présidentielles. De plus, il semble que pour les élections législatives on observe un trend (tendance) haussier du taux d’abstention.

                               3.2 Comment l’expliquer ?

Différentes explications, non exclusives l’une de l’autre, sont généralement avancées :

  • L’abstention comme reflet de défaut d’intégration sociale :, si un individu s’abstient c’est parce qu’il n’est pas bien intégré socialement et donc politiquement.
  • L’abstention comme reflet du sentiment d’incompréhension des enjeux et des débats électoraux : C’est une thèse inspirée d’auteurs tels que Pierre Bourdieu, selon laquelle les individus ne participent pas parce qu’ils ne comprennent tout simplement pas ce qui se joue dans l’élection. De nombreuses études qui montrent que les chômeurs, les individus en situation précaires et les jeunes peu qualifiés votent moins que la moyenne, semblent d’ailleurs appuyer cette thèse.

Toutefois, ces déterminants sont surtout les déterminants d’une abstention structurelle qui n’explique pas les différences de taux d’abstention d’une élection à l’autre. Pour cela, il faut sans doute mobiliser des enjeux propres à chaque campagne, si un citoyen se sent dépassé ou peu concerné par les enjeux d’une élection, celui-ci aura logiquement des chances plus importantes de s’abstenir.

Exemple : Certains ne se sentent pas concernés par l’Europe . Enjeux propres : themes de campagnes!Vote sur enjeux ( sociaux , économique …)

On distingue alors un abstentionnisme « hors jeu » et un abstentionnisme « dans le jeu » : 

-       L’abstentionnisme hors-jeu est lié à une socialisation politique « défaillante » au sens où l’intérêt pour la politique est faible et le positionnement sur le clivage droite-gauche inexistant. On retrouve ce type de comportement par exemple chez les « non inscrits » sur les listes électorales; on qualifie la dimension de ce type d’abstention de « sociale » ;
-      L’abstentionnisme dans le jeu est au contraire lié à un choix volontaire : il peut exprimer une stratégie d’exit à la Hirschman, une fuite face au vote au lieu de s'exprimer et il s’explique par rapport aux caractéristiques de la campagne électorale. Dans ce cas, l’abstention peut alterner avec le vote et le vote peut lui-même être volatile d’une élection à l’autre. 

On remarquera d’ailleurs que le profil social des abstentionnistes « hors-jeu » et « dans le jeu » n’est pas le même.

Pour notre thème il ne suffit pas de voir la participation ou l'abstention. Il faut aussi se demander quelles sont les causes des choix du votant.  

                       3.3 Les modèles explicatifs de l’orientation électorale

Il faut s'intéresser ici à la question des variables lourdes, puis du vote de classe et enfin du vote sur enjeu.

Différentes analyses concluent que certaines variables déterminantes dans les choix électoraux des électeurs (on parle de variables lourdes : << ensemble des variables qui permettent de prévoir, la façon dont un individu va voter: son âge, son sexe, son statut professionnel (indépendant, salarié du public, salarié du privé), son niveau de diplôme, son attitude en matière de religion, son revenu, sa région, la taille de la commune ou de l'agglomération où il réside... >> 

Dans les années 1940, aux États-Unis, se développe la science électorale et on constate grâce à des panels d’interviewés interrogés fréquemment que les électeurs ruraux, protestants et aisés votent surtout républicain alors que les électeurs urbains, catholiques et socialement défavorisés votent majoritairement pour le candidat démocrate. La religion et la classe sociale influencent donc directement les choix électoraux.C'est l'analyse de l'americain Paul Lazarfeld 1901-1976

GB2

lazar

Peut-on parler d’un vote de classe ? (Ex : vote ouvrier)

Le poids du vote de classe peut être mesuré par l’indice d’Alford, du nom du sociologue américain Robert Alford qui s’est intéressé à l’importance de ce vote de classe. On observe toutefois une baisse de l’indice d’Alford ces dernières années, lié sans doute à la moyennisation de la société. http://blog.crdp-versailles.fr/sesbaudelaire/index.php/post/07/07/2013/R%C3%A9vision-%C3%A0-ajouter-Sciences-Po:-l-indice-d-Alford

Alford sépare la société en deux groupes: les ouvriers et les non ouvriers. Il fait l'hypothèse que les ouvriers votent beaucoup plus à gauche, et pour mesurer cet écart, il calcule la différence entre le % de vote à gauche pour les ouvriers et le % de votes à gauche pour les non ouvriers. A partir de là, on peut définir un vote de classe parfait et l'absence de vote de classe.

Vote de classe parfait: 100% des ouvriers votent à gauche, 0% des non ouvriers votent à gauche => l'indice est alors de 100 (100 - 0), sa valeur maximale.

Absence de vote de classe: la proportion d'ouvriers qui votent à gauche est identique à la proportion de non ouvriers qui votent à gauche Ex: 45% des ouvriers votent à gauche, 45% des non ouvriers votent à gauche => L'indice est alors de 0 (45 - 45), il n'y a pas de vote de classe. 

Avec l’indice d’Alford , on comprend que le vote de classe est de moins en moins présent .

alford

 

Ex : Certains ouvriers en 2007 ont voté Sarkozy (droite) et non Ségolène Royale (gauche) . 

Par conséquent, de nombreux facteurs sont à prendre en compte dans l’analyse des choix électoraux des électeurs. Deux des plus importants de ces facteurs (classe sociale et appartenance religieux) semblent toutefois diminués par la moyennisation de la société et le désenchantement de l’électeur, si bien que de nombreux organismes de recherche travaillent actuellement sur d’autres facteurs qui détermineraient les choix électoraux (secteur d’activité, niveau de patrimoine, genre, capital scolaire, trajectoire sociale, génération, etc.).  

Certains parlent de VOLATILITE ELECTORALE: une tendance de l'électeur à changer de PARTI d'un scrutin à l'autre ou à passer du vote à l'abstention..Ce qui renforce l'incertitude des scrutins.

Avec cette vidéo vous allez comprendre la VOLATILITE COMPRTEMENTALE et LA VOLATILITE TRANSGRESSIVE:  

 

On peut donc se demander si les gens sont-ils devenus des girouettes électorales ?

                           3.4 D’un vote sur clivage à un vote sur enjeu ?

Face à la critique de la théorie selon laquelle ce sont principalement les clivages qui expliquent les choix des électeurs, un modèle explicatif concurrent a été développé, celui du vote sur enjeu.

       Ainsi, l’électeur opérerait son choix non en fonction de sa socialisation ou de son identification partisane mais en cherchant à optimiser ce choix économiquement : il cherche à maximiser les avantages procurés par le vote tout en minimisant les inconvénients. La compétition électorale est alors un véritable marché politique où les revendications des électeurs jouent le rôle de la demande et les promesses des candidats celui de l’offre.

Ce serait un choix RATIONNEL : l’électeur se demande : Que va m’apporter ce choix ?

       Le vote sur enjeu permet ainsi d’expliquer différents facteurs tels que :

  • La volatilité du vote, puisque chaque électeur ne vote pas pour « son » parti mais le parti qui lui offre pour cette élection le plus d’avantages
  • Les stratégies mise en place par les partis politiques pour gagner des votes (marketing politique)
  • L’abstention, vue comme le signe que l’électeur pense que les inconvénients générés par le fait de ne pas voter seront plus faibles que le plaisir engendré par le gain de temps de loisirs occasionné par le fait de ne pas voter…….
  • Le coût de ne pas voter est inferieur au gain de rester à la maison.      

 On comprend par cette explication que l'électeur change de comportement selon l'enjeu de l'élection. Selon ce que peut m'apporter la victoire d'un candidat je vote pour lui. Et ainsi de suite pour la prochaine election. Ce qui expliquerait l'instabilité des comportements.

On comprend donc l'aspect conjoncturel du vote sur enjeu lié à la campagne électorale. Alors que les VARIABLES LOURDES expliquées plus haut ont un aspect structurelle donc plus stable.

1) les élections n’ont pas toutes les mêmes enjeux (dans certains cas, le vote pour les « petits » partis – et donc la volatilité intra-gauche ou intra-droite augmente) ;
2) la personnalité des candidats peut avoir un impact sur le choix ;
3) la conjoncture économique, sociale ou politique a pour conséquence la prégnance médiatique de certains enjeux ; l’agenda politique peut évoluer et certains enjeux devenir saillants au détriment d’autres enjeux (produisent un effet « enjeu »).

Concernant la volatilité électorale, il est important de noter qu’en réalité, l’essentiel de la volatilité se fait au sein du même camp ; il n’y a que 10% des changements qui concernent un passage gauche / droite. 

GB2

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

                                                                Un exemple de sujet d'oral du bac 

bac2020052

17 mars 2020

Partie3; L'ordre politique européen

PARTIE3 – L’ORDRE POLITIQUE EUROPEEN

Superbe nouvelle non? Vous lisez le dernier chapitre de ce programme de la spécialité Science politique de TES. Il n'y a pas un Etat membre de L'UE dont les actions ne soient pas influencées par les décisions européennes.

CHAPITRE1– L’IMPACT DE LA CONSTRUCTION EUROPEENNE SUR L’ACTION PUBLIQUE

1.1 Comment s’organise le pouvoir entre les institutions européennes? 

 

Europe

Quelles sont les institutions de l'Union européenne (UE) ?:

Parlement européen

Conseil européen 

Conseil 

Commission européenne

Avec cette vidéo vous pouvez comprendre les institutions européennes en deux minutes:  

 

                                                     Nous devons insister sur 4 organes visibles dans ce document:

Europe 

Le Parlement européen exerce, conjointement avec le Conseil, les fonctions législative et budgétaire. Il élit le président de la Commission. Il représente les citoyens européens.. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-parliament/index_fr.htm  

Le Conseil européen est composé des chefs d'État et de gouvernement de l'UE, d'un Président, élu pour une durée de deux ans et demi, renouvelable une fois et du Président de la Commission. Il définit les grandes orientations et les priorités de l'Union (remarque : il n'exerce pas de fonction législative.)

C'est le lieu central de l'impulsion de la politique européenne.

http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_fr.htm   

Le Conseil de l'Union Européenne est le second organe législatif de l'Union à côté du Parlement. Il exerce, conjointement avec lui, les fonctions législative et budgétaire. Le Conseil est composé d'un représentant de chaque État membre au niveau ministériel. Ce conseil des ministres défend les intérets des états membres. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_fr.htm 

La Commission européenne est la gardienne des traités et l'organe exécutif de l'Union. Elle prend des initiatives pour promouvoir l'intérêt général de l'Union européenne. La plupart des réglements, directives viennent de propositions de la commission. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-commission/index_fr.htm 

Donc l'Europe repose sur des échanges entre le CONSEIL EUROPEEN et le TRIANGLE INSTITUTIONNEL composé du parlement, de la commission et du conseil de l'union...Attention à l'influence des groupes de pression, des lobbies sur ce triangle.

 Dans la vidéo ci-dessus, un retour sur le Triangle institutionel .     

1.2 – Comment se construit l’action publique européenne ?   

   1.2.1 Le partage de compétence et le principe de subsidiarité 

 La coexistence entre institutions européennes et Etats membres nécessite d’avoir une répartition des tâches entre chaque niveau institutionnel. Depuis le traité de Lisbonne, ce partage des compétences se décline en trois domaines : 

ü1) Les compétences exclusives de l’Union, qui ont fait l’objet d’un transfert total des États membres à l’Union. Les Etats ont dû abandonner ou transférer une partie de leur souveraineté à l’Union dans un certain nombre de domaines (politique protectionniste, politique monétaire pour la zone euro…). Les Etats ont dû également se conformer aux normes européennes décrétées par l’Union (normes sur les produits, pacte de stabilité, reconnaissance des diplôme…). Les décisions de l’Union s’imposent aux Etats. 

2) Les compétences partagées entre les États membres et la communauté. Les Etats ont dû coordonner un certain nombre de leurs politiques pour favoriser l’harmonisation de l’Union (politique sociale, cohésion économique, sociale et territoriale, agriculture et pêche, environnement, protection du consommateur...). 

3) Les compétences exclusives des États membres – où encore « retenues » – qui relèvent de la souveraineté des États membres sans ingérence possible de l’Union européenne même si l’Union peut leur apporter leur appui (l’ordre public, la santé, la protection sociale, droit du travail…). 

DONC: L’union européenne, dans ses domaines de compétences, peut édicter des actes juridiques, qui viennent alors encadrer les actions publiques des Etats membres : 

1) Le règlement est un acte juridique européen. De portée générale, il est obligatoire dans toutes ses dispositions : les États membres sont tenus de les appliquer telles qu’elles sont définies par le règlement. Par exemple, le règlement « Reach » adopté par le Parlement européen et le Conseil en 2006 modernise la législation européenne en matière de substances chimiques, et met en place un système intégré unique d'enregistrement, d'évaluation et d'autorisation des substances chimiques dans l'Union européenne.  

2) La directive quant à elle est un acte juridique européen pris par le Conseil et le Parlement qui lie les États destinataires de la directive quant à l’objectif à atteindre, mais leur laisse le choix des moyens et de la forme pour atteindre cet objectif dans les délais fixés par elle. Les États membres doivent donc transposer la directive dans leur droit national. Il s’agit de rédiger ou de modifier des textes du droit national afin de permettre la réalisation de l’objectif fixé par la directive et d’abroger les textes qui pourraient être en contradiction avec cet objectif. La non-transposition d’une directive peut faire l’objet d’une procédure de manquement devant la Cour de justice de l’Union européenne (comme cela a été le cas avec la directive sur le contrôle de la dissémination d’OGM pour la France). 

 3) Enfin, les recommandations et avis n'ont pas force obligatoire. Donc ces recommandations, « juridiquement, n’ont pas de valeur contraignante, elles n’ont pas force de loi ».

 EXEMPLES:  Nous vous proposons un exemple de réglement: Le 25 Juin 2019 a été publié au Journal officiel de l’Union Européenne le règlement UE 2019/1009, règlement harmonisé de toutes les Matières Fertilisantes et Supports de Culture. http://www.biostimulants.fr/marche/nouveau-reglement-europeen/ 

                    Un exemple de directive: La « Directive baignade » a été votée en 1976 (l'un des premiers actes législatifs de l'UE). Elle imposait 19 paramètres à surveiller sur la qualité de l'eau.

              Un exmple de recommandation:  Chaque année depuis 2010, la Commission européenne publie des recommandations à destination des Etats membres. Le 5 juin 2019 la Commission européenne et le conseil de l'UE recommandent à la France une réforme des retraites : " La réforme prévue du système de retraite pourrait aider à alléger la dette publique à moyen terme et réduire ainsi les risques pesant sur sa soutenabilité..." 

____________________________________________________________________________________________________

NOTA BENE!! Dans le domaine des compétences partagées, le principe de subsidiarité consiste à réserver uniquement à l’échelon supérieur (l’Union européenne), ce que l’échelon inférieur (les États membres, que ce soit au niveau central, régional ou local) ne pourrait effectuer que de manière moins efficace. De manière logique, ce principe ne concerne pas les domaines relevant de la compétence exclusive de l’Union, ni ceux qui demeurent de la seule compétence des États. C'est donc, pour l'action publique, la recherche du niveau le plus pertinent et le plus proche des citoyens. Il conduit à ne pas faire à un échelon plus élevé ce qui peut être fait avec la même efficacité à un échelon plus bas. Le niveau supérieur n'intervient que si le problème excède les capacités du niveau inférieur (principe de suppléance). 

Art 5 – « La Communauté n’intervient que si et dans la mesure où les objectifs de l’action envisagée ne peuvent pas être réalisés de manière suffisante par les Etats membres et peuvent donc, en raison des dimensions ou de l’effet de l’action envisagée, être mieux réalisés au niveau communautaire ».  Avec la construction européenne, les Etats membres ont donc transféré une partie de leurs compétences nationales à l’Union, ce qui a des effets concrets sur la conduite de l’action publique... 

 1.2.2 Une gouvernance multi-niveaux  

  L'Union européenne ne constitue pas un Etat au sens classique du terme. Elle ne dispose donc pas d'un gouvernement en tant que tel. Pourtant, des lois sont élaborées (directives, règlements, recommandations) et sont exécutées dans de nombreux domaines.

         Dès lors, pour rendre compte du processus de fabrication de l'action publique à l'échelle européenne, on utilisent le terme de  gouvernance ..On peut qualifier le mode de construction de l'action publique propre à l'Union Européenne de gouvernance multi-niveaux qui correspond à une processus de prise de décision qui consiste à organiser des partenariats entre les différents niveaux de responsabilité des pouvoirs politiques (locaux, régionaux, nationaux, européens) pour mettre en oeuvre des politiques européennes.  

1.2.3 Quels sont les effets de l’européanisation de l’action publique 

L'Européanisation de l'action publique correspond à l’influence de l’intégration européenne sur les politiques et les acteurs nationaux. Elle s'effectue par différents vecteurs : 

La constitution d'un agenda politique européen : alors qu'auparavant la formulation des problèmes dignes d'une action publique était essentiellement nationale, elle est de plus en plus transférée au niveau européen. C'est particulièrement clair pour la politique environnementale (imposée à l'agenda politique français par l'UE) et par la politique agricole (les réformes de la PAC rythment l'agriculture : lutte contre les excédents, prise en compte des conséquences environnementales...).  

La primauté du droit européen : le droit européen encadre l'action des pouvoirs publics au niveau national. Le droit européen (les traités mais aussi les règlements, directives, et décisions) l’emporte sur toute disposition contraire du droit national : c’est le principe de primauté. C'est le cas dans les trois politiques publiques étudiées, qui sont fortement encadrées par le dispositif législatif et réglementaire européen. 

Ainsi, la France a été condamnée par la Cour européenne des droits de l’homme pour l’insalubrité de ses prisons. On considère que 37% de la législation nationale procèdent des règlements et directives européens.

La socialisation européenne des acteurs : apprentissage de normes, de valeurs, de référentiels européens qui structurent les représentations des acteurs de l'action publique et sont mis en oeuvre dans la construction des politiques publiques nationales. C'est le cas dans tous les domaines de politiques publiques concernés. En ce qui concerne la politique de l'immigration, les échanges entre policiers, gendarmes et fonctionnaires des différents pays ont contribué à la constitution d'un référentiel commun.... 

CHAPITRE 2    VERS UN ORDRE POLITIQUE SUPRANATIONAL ? 

        2.1 Une gouvernance européenne fragile  

La construction européenne correspond parfaitement à la mise au point d’une gouvernance* entre plusieurs pays européens dans le but d’aspirer à un avenir meilleur. (Gouvernance européenne: mise en place de règles, de procédures et de pratiques pour gérer en commun l'espace européen de manière efficace et démocratique.).

Dès l'origine deux visions s'opposent : celle d'une coopération économique entre États et gouvernements, et celle de la création d'un État fédéral européen. Toute la construction européenne a hésité entre ces deux directions. Le projet d'union économique est aujourd'hui très avancé et a fait de l'Union européenne une grande puissance économique. Le projet de construction politique est plus ambigu, avec une Union européenne qui n'est pas un État mais qui en a les structures, et qui reste un « nain » diplomatique et militaire.

Au fil du temps le citoyen européen semble de moins en moins adhérer au projet européen. On parle d'eurosceptiques pour des gens qui remettent en cause des décisions  difficilement compréhensibles pour le citoyen moyen de l’Union qui n’a pas participé directement aux choix démocratique de ces décideurs. Les institutions européennes leur semblent complexes, ils sont mal informés sur leur fonctionnement. Ce rejet des "eurocrates", se traduit dans la montée de l'abstention aux élections européennes . Le terme péjoratif  "eurocrates" est utilisé pour désigner les technocrates et bureaucrates européens lorsqu'on veut leur reprocher de vouloir en finir avec les singularités nationales et, avec le soutien des entreprises multinationales, de vouloir instaurer un grand marché où le libéralisme sauvage.

Dans un sondage, publié en mars 2016, conduit entre le 21 et le 23 octobre 2015 dans les 28 États membres de l’Union européenne: 42% des personnes sondées affirment très bien connaître les droits qu’ils ont obtenus en tant que citoyens de l’Union européenne. Cependant, parmi eux, seulement une faible minorité de 6% se considère « très bien informée », alors que 36% estiment être « assez informée ». Au contraire, 42% des citoyens consultés considèrent qu’ils ne sont pas bien au courant et un sur dix affirme n’en avoir aucune idée. Mais plus de 80% des citoyens sait que le statut leur accorde le droit de résider sur le territoire d’un autre État membre . 

Europe

 

Au total, le système politique européen est une démocratie partielle et inachevée qui n’a pas encore tranché entre la souveraineté nationale et une souveraineté supranationale. 

              2.2 Peut-on parler d'une citoyenneté européenne?  

«Unie dans la diversité», la devise de l'Union européenne, a été utilisée pour la première fois en 2000.

Cette devise caractérise la manière dont les Européens se sont rassemblés, en créant l'Union européenne, pour œuvrer en faveur de la paix et de la prospérité, s'enrichissant ainsi des diverses cultures, traditions et langues du continent.  

L'Europe avait pour ambition la formation d'une identité européenne. Elle complète l'identité nationale sans la remplacer.

Elle donne des droits: vote et éligibilité aux élections européennes.

L'Europe a défini des valeurs à partager: dignité humaine, Etat de droit, non discrimination, solidarité...

Mais elle met plus en avant une approche économique que politique. Elle a du mal à produire une identité collective avec un sentiment d'appartenance. Les difficultés économiques, faible croissance, chômage et dette des états semble au contraire favoriser un repli identitaire avec une montée de l'extrème droite.     

                          2.3 QUEL AVENIR?

Les Etats relèvent d'un ordre juridique européen intégrateur qui unifie les normes nationales. Ils ont transférés une part de leur souveraineté à l'UE. Mais cette intégration est partielle et ne permet pas à l'UE d'avoir une puissance face à la mondialisation.  

La construction d'un Etat fédéral lui donnerait cette puissance, mais les Etats ne semblent pas prêts à se dissoudre. 

Une autre voie serait une fédération d'Etats qui maintiendraient l'existence des Etats nations tout en se dotant d'un véritable pouvoir politique européen.  

Nous n'avons pas un Etat fédéral avec des Etats fédérés autour d'un pouvoir partagé.  Nous sommes plus dans un fonctionnement intergouvernemental.  Une voie possible serait une fédération d'Etats: Etats nations+ pouvoir politique européen.

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